两当县高度重视基层治理体系和治理能力现代化建设，坚持“减负”“轻车”“赋能”“爱马”四步走，着力破解基层治理“小马拉大车”问题，进一步增强基层干部干事创业动力、活力和能力，不断提升党建引领基层治理效能。

“减负”松绑 精简事项盘活基层

两当县认真落实《进一步做好清理规范基层组织“滥挂牌”问题持续推动为基层减负工作的通知》要求，督促各乡镇重点针对基层党组织“滥挂牌”，上墙制度及各类图册、开具证明事项等不规范问题逐村拉网式开展清理排查，清理村（社区）不规范挂牌215块，清理违规出具证明111份。大力推进精文减会，口径内下发全县性文件83个，同比减少73个，下降46%，召开全县性会议83场次，同比减少52场次，下降38%，工作科学化、规范化程度明显提升。下发全县《2024年县直部门督查检查考核计划》，40项计划全部完成，无随意督查、重复多头检查现象。关停注销新媒体平台65个，解散微信工作群和QQ群270个，切实减轻基层干部“指尖之负”。

“轻车”提速 优化服务增效基层

对全县23个党群服务中心进行修缮，建成12个“红色故道驿站”，提升基层服务能效。依托机构改革，将之前乡镇内的4个内设机构、5个事业单位精减为4个内设机构和3个事业单位，按照人岗相适、人事相宜的原则，妥善消化安置乡镇涉改干部85人，推动乡镇机构简约高效运行。加快乡镇履行职责事项清单梳理工作，着重厘清权责边界，加强权责清单规范化管理，让乡镇事权由“权小责大”向“权责对等”转变，有效筑牢党在基层的执政基础。积极探索基层治理新路径，将陇南民事直说“1234”工作法与乡村振兴、产业发展等多项工作相融合，构建“民事直说+N”乡村治理大生态，2024年接到群众诉求7907件，办结率99.19%，满意度99.81%，将“减负”与“增效”有机融合。

“赋能”聚力 推动资源下沉基层

加强基层治理队伍建设，2024年为12个乡镇招录公务员14名，招聘专业化管理的村党组织书记12名，招募“三支一扶”人员4名。围绕基层干部能力素质短板和工作需要，针对不同类别人员举办全县村（社区）党支部书记、村（居）委会主任综合能力提升培训班，村（社区）文书业务能力提升培训班，农村党员致富带动能力提升暨村后备干部培训班等22期，培训1308人次，精准设置培训课程，提高培训的针对性和实用性，不断提高基层干部履职能力和工作水平。发挥社区“大党委”桥梁纽带作用，全县92个驻社区单位1157名在职党员到社区“双报到”，建立“平时组团服务、急时组团作战”机制，常态化参与社区民生实事项目和志愿服务，汇聚起基层治理强大合力。

“爱马”激励 关怀干部留才基层

两当县大力推进乡镇干部周转房建设，实现城区外12个乡镇干部周转房和乡镇机关“五小”工程全覆盖，让基层干部“住得好”。上调乡镇大灶补助标准至10万元，加强运行管理，在城区建设“青年人才共享食堂”4处，拨付补助资金19万元，让基层干部“吃得好”。完善“倾斜激励”机制，在公务员职级晋升、事业单位管理岗位职员等级晋升工作中，向乡镇基层一线、有驻村帮扶经历人员等出台激励政策，2024年晋升公务员职级及事业职员等级83人。建立完善夫妻双方长期在乡镇工作人员关爱机制和干部夫妻异地分居跨县调入关爱机制，办理夫妻双方长期在乡镇工作一方调入城郊乡镇或县直单位16人、让基层干部“待得住”，能够无忧服务于基层。

（来源：市委改革办）