市住建局党组书记、局长陈盖就市住建局如何贯彻落实市委五届十次全会暨市委经济工作会议精神接受了陇南市融媒体中心记者专访。
记者:市委五届十次全会暨市委经济工作会议为全年经济工作作出新部署、提出新要求。您对这次会议精神有哪些认识和思考?
陈盖:市委五届十次全会暨市委经济工作会议的召开,对全年经济工作定方向、定目标、定任务、定措施,动员全市上下凝心聚力、步调一致抓经济,充分体现了市委对经济工作的高度重视,也充分彰显了市委准确把握大局大势、统筹力量抓主抓重的卓越领导能力。会议完整准确贯彻了中央和省委经济工作会议精神,全面落实国家政策导向,在科学研判全市经济形势的基础上,明确了2025年预期目标,提出了六个方面必须抓实的重点,为全市经济高质量发展绘制出清晰的“路线图”。坚决贯彻好、落实好会议精神,就是我们各级经济部门当前首要的政治任务。从住建部门的角度来说,就是要准确把握会议确立的总体要求、预期目标和政策导向,抢抓国家关于促进房地产市场止跌回稳、深入推进城市更新、新增100万套城中村改造和城市危旧房改造等政策机遇,全力以赴巩固好建筑业和房地产这两个国民经济的支柱产业,蹄疾步稳加快城市更新进程,不断为全市经济高质量发展贡献住建力量。
记者:会议强调要“看清发展大势”。请您简要分析一下住建领域经济发展的形势。
陈盖:住建部门牵头的经济指标有2个,一个是建筑业,一个是房地产。当前,这两个行业都仍处在调整转型期。建筑业领域,受国家严控地方隐性债务影响,2024年全市建筑施工项目招投标总量同比大幅下滑,对建筑业产值持续增长造成直接影响;房地产领域,全国市场下行趋势尚未出现拐点,房产企业和购房群众都抱有观望情绪,投资和销售均呈疲软态势。这些不利因素,对两个产业健康发展形成一定制约。但是整体来看,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战,我们所面临的机遇、积淀的优势也是十分明显的。
一是政策利好前所未有。房地产方面,中央政治局会议明确提出“要促进房地产市场止跌回稳”,国家多部委相继出台“四个取消”“四个降低”“两个增加”等政策措施,支持地方政府收购存量商品房发展保障性租赁住房等等,这些政策,既有力提振了市场信心,也必将拉动市场回暖;建筑业方面,国家将深入推进城市更新、实施大规模设备更新和消费品以旧换新行动,新增100万套城中村改造和危旧房改造,未来三年将投入专项资金支持历史文化街区保护修缮工作等,这些政策谋划实施建设项目带来新的机遇,也为建筑业持续发展提供了强大动力。
二是目标路径清晰明确。这次市委经济工作会议,既量化了奋斗目标,也明确了细化了任务举措。以住建领域为例,会议明确提出要“加强住房供给,满足刚性住房需求”“积极探索房产发展新模式,因地制宜推进‘好房子’建设”“高质量实施170个地下管网改造项目”“着力补齐城市道路、停车充电等基础设施短板”等等,今年的经济工作干什么、怎么干?已经清清楚楚。可以说,今年的经济工作主动战,市委是“先胜而后求战”,必将无往而不利。只要我们按照市委绘制的既定方略凝心聚力狠抓落实,就一定能够实现预期目标。
三是工作基础积厚成势。近几年,在市委、市政府的坚强领导下,全市住建系统砥砺奋进,推动我市房地产和建筑业取得了十分不易的成效。建筑业产值连续12个季度保持2位数以上高增长,无论是总量还是增速,都从全省末尾迈入了第一梯队,去年前三季度增速跃居全省第一;房地产市场在全国处于调整转型期的大环境下,三项指标均逆势上升,为全省仅有的2个三项指标正增长市州之一。这些工作成效,既为我们助推经济高质量发展奠定了厚实基础,也为我们巩固好、发展好支柱产业的地位提供了坚实底气。
记者:围绕市委经济工作会议总体部署要求,住建部门具体有哪些打算?
陈盖:市委经济工作会议召开后,市住建局第一时间召开党组会议学习、讨论,初步形成了三个方面打算。
一是抢抓政策机遇,精心谋划争取项目。认真研究国家各项存量政策和一揽子增量政策,抢抓政策机遇,变现政策红利。房地产方面,重点围绕“两个增加”做文章,用足用好“购买存量商品房发展保障性住房”“城中村改造和危旧房改造通过房票安置”等政策,加快推进商品房去库存,保障好群众刚性和改善性住房需求。建筑业方面,积极争取中央预算内投资、国家和省级财政补助、超长期国债等资金,精心谋划并积极申报城中村改造和危旧房改造、供水、排水、污水、供热、燃气以及综合管廊更新改造等城市更新项目,提升项目谋划建设总量,以投资增量拉动群众增收和经济增长。
二是突出问题导向,聚焦重点靶向发力。科学研判全市房地产和建筑业发展形势,准确把握制约因素,靶向发力解决瓶颈问题,推动两个支柱产业稳健发展、进中向好。房地产方面,突出分类施策,指导已进入尾盘销售的徽县、文县、康县积极谋划新项目,推动库存去化周期超过合理区间的礼县、成县加快消化库存,“保交房”任务重的武都区全力化解交房难题。建筑业方面,重点做到两手抓,一手抓项目谋划争取,一手抓企业竞争力提升,力争新增一批入库企业和产值过亿企业,充分发挥龙头作用,带动建筑业发展量质齐升。
三是加强跟踪调度,力保完成目标任务。坚持一线工作法,继续落实好干部“包抓联”和“六必访”机制,坚持每月派出工作组到企业一线,同步开展行业监管和帮办服务,准确掌握行业态势,倾力解决突出问题,指导县区如实准确做好经济数据统计工作,切实做到数据应统尽统、真实准确。同时,我们将继续保持好跳起摸高、争先进位的奋进姿态,继续落实好建筑业企业培育扶持激励政策,继续举办好“房交会”和“建材行业助企纾困产销对接签约活动”,千方百计提振市场信心、挖掘市场潜力、激发市场活力,全力以赴促进房地产和建筑业各项指标实现“开门红”“季季稳”“全年旺”。