市民政局党组书记、局长冉富强，围绕建设乡镇综合养老服务中心和村级互助幸福院情况进行介绍。

问：办好民生实事是政府的责任和使命，也是实现社会稳定和谐发展的重要保障，民政部门作为重要的民生保障单位，在落实民生实事方面都做了哪些工作，成效如何？

答：一年来，市民政局在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力支持下，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，紧盯我市基层养老服务设施不足和服务内容短缺等突出问题，全力以赴破难题、强举措、抓落实，为加强全市养老服务体系建设、促进养老服务高质量发展奠定了坚实基础。

今年，我们承担的省列、市列民生实事任务为建设乡镇综合养老服务中心15个、村级互助幸福院40个，分别占到全省总任务的15%和13.3%。项目总投资4200万元，其中争取省级资金1900万元，市级配套1000万元，县区配套1300万元。

在乡镇综合养老服务中心建设方面，我们结合陇南实际，优化调整实施方案，克服底子薄、任务重、时间紧等各种困难，指导县区按照“一中心一政策”的方式，做到精准选址、科学设计、高效施工、功能完善。为实现中心可持续发展，我们积极探索运营模式，鼓励社会力量参与建设运营，组织运营管理团队外出学习借鉴省内外先进地区的好经验好做法，提前邀请运营管理团队参与项目设计，规划运营管理模式，确保项目建成验收后即可投入运营。

在村级互助幸福院建设方面，我们坚持以解决孤寡、留守老人以及特殊困难人群等民政服务对象吃饭、洗衣、洗澡等公共服务需求为重点，按照“民政指导、乡镇管理、村级主办”的建设模式，以“民政支持、社会力量帮扶、村级集体出资、个人适当付费”的方式，多渠道筹集经费，合理划分服务对象类别、科学制定收费标准，最大限度体现公益性和兜底性，受到广大群众一致好评。截至目前，我市已累计建成硬件标准高、服务设施全、配套资源齐的乡镇（街道）综合养老服务中心50个、村级互助幸福院80个。这些养老设施大部分运营良好，得到了社会各界和广大市民的充分肯定，初步形成了服务对象普惠化、服务形式多样化、服务项目多元化、管理体制规范化的农村基本养老服务体系。

问：为了让养老服务工作更多惠及广大人民群众，市民政局都有哪些计划和打算？

答：陇南现有常住人口234.22万人，其中：60岁及以上人口为40.5万人，占17.29%；65岁及以上人口为31.48万人，占13.44%。尤其兜底保障对象中的老年人具有“基数大、增速快、高龄化”的明显特征。下一步，我们将紧紧围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦发展银发经济，坚持积极看待老龄社会、积极看待老年人和老年生活“两个积极看待”不动摇，坚持纵向健全体系与横向提供服务“双向发力”，坚持养老事业与产业协同发展“两手抓”，坚持补齐公办养老服务机构短板与大力发展社会化养老设施“两条腿走路”，前瞻谋划、统筹布局、创新突破、精准落实，大力推动养老服务高质量发展，努力构建具有陇南特色的养老服务新格局。

一是坚持高位推动，持续完善政策机制。重点围绕大力发展银发经济增进老年人福祉、保障公办养老机构运转维护、支持社会养老享受优惠政策保障、新建住宅小区配建养老服务设施、养老护理员入职奖励岗位补贴等方面，制定相关配套政策，为构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系提供完善的政策支持。

二是围绕补齐短板，不断优化设施布局。加快补齐公办养老服务机构不足的历史短板，整合政府、市场、行业、社会等多方资源，推动社会化养老服务全面发展。积极协调盘活农村闲置校舍等资源，构建农村“党建+养老+社工站”养老模式，加快农村基本养老服务设施建设，健全农村养老服务网络。

三是聚焦有力保障，大力破解发展难题。积极协调有关部门将养老服务设施纳入国土空间规划，把养老服务发展所需资金纳入年度财政预算和财政专项资金，有效落实养老机构用水用电用气等执行居民生活类价格等优惠政策。 四是致力数字赋能，有效激活发展动力。加快建设、尽早启用市智慧养老服务信息平台，开发推广智慧养老小程序，推行没有围墙的“虚拟养老院”和居家养老服务智能化，实现上下互联、左右互通的智慧管理平台全覆盖，促进养老服务线上线下有效衔接，最大限度方便群众。