本报记者 尚敏贤

基层立法联络点，一头连着国家最高权力机关，一头系着基层人民群众，是新时代发展全过程人民民主的生动实践。

宕昌县人大常委会自2024年被确定为基层立法联系点以来，积极探索创新，科学布局设立了10个立法联络点和信息采集点，通过多维度举措全力推进建设与运行，为陇南地方立法工作开辟出崭新的民主路径。 立法联络点和信息采集点在立法联系点运行中起着关键支撑作用。基于此，宕昌县人大常委会建立了“1+10+X”的组织机构，制定了《关于设立陇南市人大常委会基层立法联络点、信息采集点工作的实施方案》等15项配套制度，形成了自上而下“金字塔”式的管理和运行机制。

贾河乡立法联络点暨大堡子信息采集点以建立完善各项工作机制为抓手，搭建起了长效推进工作的“四梁八柱”。

在具体举措上，贾河乡构建了“党委+人大+联系点+联络员”和“党委+支部+信息采集点+采集员”的紧密工作链，形成了独具特色的“一体两翼”工作机制；制定了《基层立法信息联络点工作制度》等10项制度；聘请了25名联络员和信息采集员，并配备了3名专职工作人员。

“能够成为立法信息采集员，我深感责任重大，我会把基层群众的真实想法和需求准确地传递上去。”贾河乡的一名乡贤能人说。

同时，在基层立法联系点的建设进程中，宕昌县人大常委会将立法联络点和信息采集点与党群服务阵地深度融合，实现了阵地共建共享、资源优化整合、活动协同推进、品牌携手共创、成果互惠共用的良好局面。

城关镇立法联络点便是这一融合模式的生动实践范例。他们将“立法联络点”和“代表之家”合二为一，打造出一个多功能的综合性空间。

“有了这个立法联络点，群众的法律意愿和一些‘土办法’‘金点子’都能够直通立法机关，真正实现了民意与立法的零距离对接。”县人大代表、立法联络员马瑞说。

此外，为在立法过程中更加深入、集中、全面地落实好“群众路线”，发挥好民主功效，宕昌县人大常委会对基层立法联络点和信息采集点精心选点布局，将立法触角扩展到县、乡、村三级。

哈达铺红军长征纪念馆便是凭借自身区域人流量大且公众对红色旧址关注度高的独特优势，积极开展立法建议征集工作，共收集到43条极具价值的立法建议，其中有2条被成功采纳。同时，提出的制定《陇南市酒业产区水源地保护条例》的建议也已拟被列入2025年市人大常委会立法调研计划。

立法联系点不仅是立法的建言站，也是宣传法律法规的主阵地。

自确定以来，宕昌县各立法联络点和信息采集点在为群众答疑解惑、以案释法的过程中，潜移默化地培育群众的法治思维；在问需于民、问计于民的互动中，让群众真切感受到法治建设的点滴进程与温暖力量。 “以前有人来做法律宣传都只是发传单，现在问了具体意见建议后还会如实上报，这让我真正感受到自己是法治建设的一份子。”新城子藏族乡村民杨安平感慨道。

众智谋事必明，众力举事必成。

宕昌县基层立法联系点通过一系列扎实有效的举措，不仅为陇南地方立法工作注入了源源不断的民意活力，更在基层社会治理中播撒下法治的种子，为宕昌县乃至整个陇南地区的长治久安与可持续发展提供了坚实的法治保障。