陈永强
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,会议审议通过的《决定》是指导新征程进一步全面深化改革的纲领性文件。作为一名金融监管战线的“排头兵”,将切实把思想和行动统一到学习贯彻全会精神上来,在甘肃金融监管局领导下,在市委、市政府的关心指导下,坚持党建引领,以攻坚之志、担当之为、非常之功,带领陇南金融监管分局上下锚定监管思路,推动改革发展任务落到实处,努力为现代化美好陇南建设贡献金融监管力量。
一、在政治建设上坚持“高站位”,广泛凝聚推动改革共识
党的二十届三中全会通过的《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。我将始终牢记金融监管部门是政治机关的根本属性,始终做到:一是坚持以政治建设为统领,把学习贯彻党的二十届三中全会精神摆在更加突出位置,以党委会议“第一议题”、党委中心组学习研讨为牵引,组织全系统干部职工深刻领会全会的重要意义,结合工作方案,厘清职责,把握重点,分阶段分层级开展全覆盖学习研讨,迅速掀起学习宣传全会精神热潮。二是以党的政治建设统领分局党的各方面建设。强化党的创新理论武装,巩固拓展主题教育成果,推动党纪学习教育常态化长效化,牢牢守好意识形态工作“主阵地”,拧紧思想建党“总开关”。用好党建考核“指挥棒”,突出抓好辖内各金融监管支局基层党建工作,以“红领金”品牌为引领,推动各支部党建品牌创建,夯实组织建党“压舱石”。坚持党建带工建带团建机制,做好困难职工送温暖工作,搭建群团工作“连心桥”,推动系统干部职工凝心聚力、振奋精神。三是深刻把握金融工作的政治性、人民性,以服务实体经济为根本,做好“五篇大文章”,兜稳兜牢社会民生保障底线,全力促进经济金融良性循环。坚持以学促干,按照全会确定的新任务、新举措,将学习党的二十届三中全会精神同党纪学习教育、高风险机构化险、“四新”工程等工作相结合,切实将学习成果运用到实践中去,以点带面,协调推进各项重点工作紧密衔接、同频共振,以实干实绩衡量和检验最终学习成效,走好落实甘肃金融监管局决策部署的“最初一公里”。
二、在监管工作上坚持“高标准”,统筹推进各项重点改革
党的二十届三中全会通过的《决定》对金融领域改革作出明确部署,要始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,把深化改革作为党建工作的重大任务,开展调查研究,谋深谋细谋实推进改革举措,坚决做到以下几方面工作。一是按照国家金融监管总局李云泽局长控增量、去存量、防爆雷“九字”化险思路,紧盯目标任务,加快改革化险进度,确保年底交账。一方面,严格落实“分工包案”要求,加强高风险机构贴身盯防,按期完成“退高摘帽”任务。另一方面,按照化险路径,持续推动村镇银行尽快落地化险方案;坚持依法合规,稳妥有序推进计子川资金互助社市场化退出。二是注重同向发力、协同治理,加快处置存量风险,严格城市房地产融资协调机制,推动保险业规范有序发展,合力落实防非打非工作,持续有效防范化解重点领域风险。三是坚定不移强监管严监管,强化“五大监管”和央地监管协同,严格实施市场准入和非现场监管,着力提高检查效能,严肃惩处违法违规行为,达到“查处一个、整改一批、震慑一片”效果。四是精准把握“时度效”,稳步推进改革平稳落地,在资源配置精准化上,配优科室,选优配强干部,明确职能边界,推动职能配准,更加规范履职;在推动机制运行高效化上,全面梳理现行制度,通过“废、改、立”并举,推动制度前后衔接、新旧转换,按照“三横一纵”工作机制,整合工作办理流程,提高工作效率。五是以“四新”工程为引领,分阶段、分层次、分领域有序推进监管文化建设,着力构建“事合、人合、力合、心合”的“四合院”。
三、在打造队伍上坚持“高水平”,增强抓好改革本领能力
事业发展,关键在人。面对改革发展任务,要将队伍建设作为金融改革的基础性、根本性问题来抓,树立正确的选人用人导向,选拔政治过硬、敢于担当、实绩突出、清正廉洁的干部。一是抓统筹。深入实施班子成员分包联络支局、分局部门联系指导支局机制,助推新机构平稳有序运转。积极践行“四下基层”,做实做细关怀服务,通过上门走访、入户慰问、帮扶结对等方式,以实际行动营造关怀激励干部、关心服务群众民生的良好氛围。持续开展党建联学联建,知识竞赛等文体性活动,培育监管文化,加速实现机构、人员、业务、感情“破冰融合”。二是抓培训。采用“分局培训、支局实施”“抽调人员、融合实施”方式,围绕抓党建、保运转、提效能等,科学设置课程,突出“基础性”“针对性”“实操性”,多轮次实施培训,解决县域人员“本领恐慌”问题,确保监管职责下放后辖内各金融监管支局各项工作能“接得住、扛得稳、干得好”。三是抓管理。坚持严管厚爱相结合,抓早抓小抓预防,不断完善从严管理制度体系,健全完善激励机制,严格落实“1+4+2”综合考核评价制度体系,考核评价干部工作实绩。持续健全干部全方位管理和经常性监督的制度机制,严格执行个人事项报告、经商办企业、非公务交往、履职回避等规定,让干部在管理约束中健康成长。
四、在优化作风上坚持“高效率”,全力促进改革落地见效
金融改革事关民生福祉,关乎发展大局和社会稳定,必须坚持正确的改革原则,以强有力的纪律作风为保障。要始终坚持全面从严治党的工作要求,坚持用改革精神全面加强系统党的建设,不断提高抓改革促发展的领导水平。一是认真对标甘肃金融监管局工作要求,深入实施“四新”工程,以钉钉子精神抓好改革落实,进一步完善金融改革任务落实闭环机制,确保金融改革方向不偏、力度不减、成效有力。二是持续加固中央八项规定精神堤坝,坚持以身作则、率先垂范,严格贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,自觉做到严于律己、严负其责、严管所辖;要围绕“保安全、保运转、保工资”,推动全局上下习惯过紧日子,切实用优良作风和铁的纪律保障金融改革顺利实施。三是突出抓好警示教育,深化《穿透》系列警示纪录片的学习,推动党纪学习教育常态化,充分发挥“身边人”“身边事”案件的警示作用,以案为鉴、警钟长鸣,着力遏制不正之风,营造风清气正的良好氛围。四是指导辖内各银行保险机构把加强作风建设与弘扬新时代廉洁文化贯通起来、把中国特色金融文化“五要五不”要求同加强清廉金融文化建设结合起来,在常和长、严和实、深和细上下功夫,让“清风筑廉政”名片越擦越亮。
(作者单位:国家金融监督管理总局陇南监管分局)