中共礼县委书记、县委全面依法治县委员会主任　陈军

近年来，礼县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央决策部署和省市工作安排，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治礼县、法治政府、法治社会一体建设，法治惠民、法治政府、法治社会建设迈出坚实步伐。

坚持政治引领，深学笃行习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想列入各级党委(党组)理论学习中心组重点内容，纳入各级党校培训重点课程，深入学习贯彻党内法规和国家法律，带头学法用法、遵法守法，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、法治是第一保障”的观念，加强党对法治建设的领导，充分发挥县委全面依法治县委员会牵头抓总、把关定向作用，不断健全完善党委领导法治建设机构和制度，形成党委统一领导、部门分工协调、群众共同参与的良好格局，不断提高法治建设质量和水平。

坚持协同联动，拧紧法治建设闭环责任链。坚持“抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生”的法治思维，压紧压实“一把手”法治建设“第一责任人”职责，紧抓“关键少数”，将法治建设与经济建设同谋划、同部署、同推进。通过召开全面依法治县委员会、法治政府建设推进会、行政执法协调监督工作体系建设推进会等重要会议，精心安排部署法治建设具体工作。注重法治建设考核结果，积极运用法治建设考核平台线上考评法治建设工作，并将考核结果作为评价县乡（镇）工作的重要依据。实现法治建设年度考核与县管领导班子和领导干部年度考核同步进行，县乡（镇）党政主要负责同志述法实现全覆盖。强化省市法治督察反馈问题整改力度，通过实地督察督导、“回头看”等形式，确保问题整改到位，倒逼法治建设工作上台阶。

坚持依法行政，提升基层治理法治化水平。全面落实“一规划两方案”，统筹推进《礼县提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》《礼县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》各项任务落实落细。全面落实法律顾问制度，县委县政府外聘法律顾问5人，全县乡镇和县直单位均聘请了法律顾问，568个行政村和11个社区实现了“一村（居）一法律顾问”全覆盖，全县重大决策、重要规划和重点项目，注重听取法律顾问、公职律师意见，严格规范性文件审查报备。近三年，开展重大事项合法性前置审查62件，受理法律援助案件1123件。受理行政复议案件56件，办结53件。坚持权力运行法治化，持续打造公正透明的营商法治环境，深入企业、商户摸排调处欠薪纠纷、合同纠纷、工伤纠纷等各类涉企矛盾纠纷42件，依法保护投资者和企业的合法权益。

坚持公正司法，保障和促进社会公平正义。坚决维护法律的尊严和权威，强化对侦查、起诉、审判以及刑罚执行环节的监督管理，纵深推进“主动创稳”行动、“铸忠诚警魂”活动，常态化开展扫黑除恶斗争、禁毒戒毒、打击电信诈骗、社会面防控等工作，持续深化平安礼县建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解统筹联动的多元化调解机制，强化网格化管理服务，加强重点人群服务管理，选聘陪审员72名。加强对基层司法所的监督管理，全面推进综治中心规范化建设。近三年，坚持排查调处矛盾纠纷在萌芽状态，做到了大事不出乡，小事不出村，累计排查矛盾纠纷6165起，化解6012起，化解率97.5%。

坚持全民普法，夯实筑牢法治社会建设根基。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定并组织实施法治宣传教育五年（2021—2025年）普法方案，纵深推进“八五”普法，增强全民法治观念。结合法治宣传月、宪法宣传周等活动，开展“3·15”“6·26”“12·4”等大型集中宣传活动，近三年累计发放《宪法》《民法典案例精析》《法律援助便民服务手册》等20多万份，开展各类宣传活动300多场次；开展“开学法治第一课”法治宣传教育专题活动174场次，倡导全体中小学生向校园欺凌说“不”，发放宣传资料10万余份，接受法律咨询达600多人次，受教育师生达21万人次；培训“法律明白人”3322人，实现了村和社区“法律明白人”全覆盖，在全县形成了全民学法、自觉守法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

下一步，礼县将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，聚焦行政执法监督协调体系建设工作；聚焦主动创稳，社情民意大排查，开展矛盾纠纷大调处；聚焦担当作为大激励，进一步深化全县法治领域改革，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全县经济社会高质量发展提供有力法治保障。