法治是最好的营商环境。2023年以来,全市司法行政系统“建机制、促规范、强效能”,全力推进优化法治化营商环境。一是统筹推进全面依法治市。完善工作机制,在全省率先出台《加快优化法治化营商环境实施方案》,将优化法治化营商环境工作纳入全市法治督察重要内容,有效推动法治建设责任落实。二是深入推进依法行政。认真开展政府重大行政决策、规范性文件审查;组织开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”专项检查;全面推行行政执法“三项制度”和柔性执法,全年办理案件12.98万件;开通行政复议“涉企绿色通道”,依法保驾护航企业经营发展。三是着力提升法律服务质效。创新服务方式,组织开展“万所联万会”“法治体检”“服务实体经济律企携手同行”等活动,推动38家律所与20家商协会、97家企业签订合作协议。拓展服务领域,成立省级、市级工业园区公共法律服务工作站5个,拓展司法辅助、赋强公证等新型公证业务。深化普法宣传,将优化营商环境相关法律法规规章宣传列入全市“八五”普法规划和年度普法责任清单。
在服务保障优化法治化营商环境方面,全市司法行政机关“抓规范、抓基础、抓落实”,助推服务保障优化法治化营商环境走深走实。法律服务能力水平显著提高。设立市政府政务服务中心公共法律服务分中心。高标准推进公共法律服务平台建设,建成199个乡镇公共法律服务站,实现网络全覆盖,建成村(社区)公共法律服务工作室2388个,标准化改造工作站(室)588个。实施“法治带头人”“法律明白人”双培养工程,有效调处各类矛盾纠纷。成立招商引资企业法律服务中心,为企业提供“一站式”“全流程”“订单制”法律服务。行政复议化解涉企矛盾作用日益彰显。行政复议社会认知度、社会公信力、办案能力、办案数量、行政争议调解和解率明显提升,决定履行率、行政机关负责人出庭应诉率均达到100%。办理涉企行政复议案件22件。近期,市司法局与康县成功促成阳坝铜业矛盾和解,让企业从停产停业尽快恢复正常经营生产。
下一步,全市司法行政机关将统筹“一个统抓、五大职能”,努力为全市优化营商环境提供有力法治保障。一是全面提升行政执法质量效能。深入实施提升行政执法质量三年行动,完善行政执法监督工作体制,理顺行政执法监督工作机制,建立行政执法监督工作协作机制,加强民营企业产权和企业家权益保护,打造更加公平公正的营商环境。二是持续深化公共法律服务供给。大力推行法律顾问、公职律师制度,持续开展民营企业“万所联万会”“法治体检”活动,为企业发展提供更加多元化法律服务。三是有效化解涉企矛盾纠纷。深化涉企矛盾纠纷排查调处工作机制,发挥律师商事解纷重要作用。坚持涉企行政复议案件“快立、快审、快结”,维护企业合法权益,帮助企业解忧纾困。四是着力提升法律宣传广度深度。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,全方位开展针对性、实效性宣传,努力营造法治化营商环境的浓厚氛围。