（上接第一版）

山与水，承载未来。坚决扛起筑牢生态屏障政治责任，目前，全县森林覆盖率达到31.2%，空气质量优良天数达标率98%以上，全县生态保护红线总面积达1001.18平方公里，转型升级高能耗高污染企业5家，提高能源资源利用效率。

城与乡，相得益彰。纵深推进城乡环境卫生综合整治行动，2023年创建清洁村庄89个，新建修缮公路沿线节点99处，建设生态长廊298公里，新建户用卫生厕所10130座，启动实施沙湾镇、两河口镇农村污水处理项目，完成岷江水毁堤防重建等15项工程。

建与治，双管齐下。走进素有“两江码头”之称的两河口镇两河口村，这里农产品销售市场存在历史悠久，但以前却因缺乏管理，占道经营、乱堆乱放等现象普遍存在。切中发展“要害”，宕昌县对原有农贸市场进行维修改造提升。

“我们成立了专门的农贸市场管理队伍，对存在的乱堆乱放、乱占乱摆现象及时进行纠正，并根据市场设计内容对水果摊位、服装摊位、百货摊位、畜禽摊位等进行科学划分，进一步规范经营秩序。”两河口镇党委书记李锦科介绍。

镇区古色古香、文化韵味十足、市场井然有序，这样的变化还发生在哈达铺镇、沙湾镇等地，通过完善规章制度，强化督查评比，完善“村规民约”等方式，促进镇村长久保洁。

“通过全面清理农村‘六乱’现象，全力抓实日常精细化管理，确保人居环境综合整治工作常态化、常效化。”沙湾镇党委书记王彦说。

（二）

新年第一天，喜讯传来，G75兰海高速宕昌官鹅沟出入口互通立交正式通车。这一项目距离宕昌县城7.7公里，是甘肃省2023年实施的10个高速公路“开口子”拓展工程之一。

“作为一项民生工程，G75兰海高速将发挥辐射带动能力，实现G75高速公路、G212线、官鹅沟大景区旅游客流与县城城区交通的快速转换交流，缩短游客路程时间，提高道路通行能力和交通安全水平。”宕昌县发改局局长张帆介绍。

“正入万山圈子里，一山放出一山拦。”破解发展的新难题，和谐化解历史遗留问题，打通发展“堵点”、破解发展“难点”，宕昌始终体现着决策者的智慧和担当。

紧盯问题破难点。以“三抓三促”行动为抓手，抓执行、促落实、提效能，推动康桥郡项目、官鹅2号苑项目、县化工厂职工安置、计子川征迁等一批多年悬而未决的“老大难”问题得到有效解决；督办完成省市转办的信访案件4个，督查整改各类问题400余条。

围绕中心疏堵点。聚焦全县工作重点、经济发展热点、群众关注焦点、工作推进堵点，科学制定县级领导调查研究工作方案，34名县级领导干部每人领衔一个调研课题，扑下身子谋求发展实招，现场解决群众反映问题71个。

有的放矢治痛点。聚焦城市建设、国有建设用地等重点领域，精准排摸历史遗留问题49条，严格落实县级领导和牵头部门包抓负责制，分门别类建立台账，集全县之力化解渭武高速土地征收、福瑞苑房地产项目等历史遗留问题，让历史旧账彻底变成“历史”。

办理实事解热点。通过实地调研走访、广泛征求民意等方式，梳理实施了一批补短板项目，群众期盼已久的岷江生态修复及步道提升改造、羊马城登山旅游步道等重点项目即将建成并投入使用，城市功能更加完善，群众生活质感更强。

破与改，成为宕昌县破解县域经济社会高质量瓶颈问题的不二选择。

越是艰难越向前！在一个个破解难题的探索中，宕昌的点滴变化，开始看得见、摸得着。

（三）

“我们以前住在泥石流沟里，一下大雨晚上觉都不敢睡，现在搬到镇上的安置点后，不仅安全没有后顾之忧，孩子们上学也方便，生活条件好多了！”

近日，在哈达铺镇生态及地质灾害避险搬迁安置点，该镇嘬布沟村村民赵洋哇告诉记者，在政府的帮助下，全家2022年10月份搬到镇上的安置点，“对现在的生活非常满意！”

住房安全是安居之本，更是民生之要。在位于沙湾镇寺上村的沙湾镇生态及地质灾害避险搬迁安置点，这里的楼房同样整齐干净，环境优美，幼儿园、卫生室等公共服务设施一应俱全。据了解，该安置点全部搬迁入住后，可安置约770户3000多人。

高质量发展的关键在于破解民生领域的“急难愁盼”。不仅仅是住房安全，宕昌县在保障和改善民生、补齐短板弱项、提升人民群众福祉等方面持续发力，重点抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

在教育发展方面，宕昌县实施教育设施提升项目53个，2023年用一年时间建成了投资2.13亿元的县第二中学，该项目占地面积116亩，新增学位3700个，自2023年8月投入使用后，有效解决了城区学校“大班额”及群众“上高中难”的问题。

宕昌县教育局专职督学赵怀中介绍，宕昌县还坚持质量为先与特色并举，硬件完善与软件提升并进，持续深化“1+5”教育改革，县职业中专荣获“省级智慧教育标杆校”称号，高考本科上线率达70.88%，连续五年在“八县一区”高中学校排名第一，有力促进全县教育事业从“有学上”向“上好学”转变。

在医疗、就业、社会保障等社会民生领域，宕昌县同样绵绵用力——

2023年，启动实施健康工程项目3项，健全完善“五个中心”功能，“一站式”结报住院3.3万人；

全年新增城镇就业1750人，输转劳动力8.25万人，创建劳务品牌7个，认定就业帮扶车间66家；

全县城乡居民基本养老保险参保率达到98.5%，改扩建乡镇综合养老服务中心2个，筹建综合性村级互助幸福院6个，累计发放各类救助资金2.77亿元……

走进位于官亭镇王家村的宕昌县农村互助幸福院，只见这里的理发室、厨房、餐厅、老年活动室等一应俱全，有效解决了农村“三留守人员”及特困群体吃饭难的问题。

“我们按照群众自愿参与原则，为就餐群众提供早、中、晚三餐服务，不仅解决了吃饭问题，还设置了聊天、观影、读书、棋牌等休闲娱乐区域，消除了留守、独居老人的孤独感。”官亭镇王家村党支部书记、村委会主任王玉恩介绍。

记者了解到，在阿坞镇麻界村、理川镇绿院村、好梯乡麻子沟村等地，也都通过对村内闲置房屋进行利用改造，开办了便民、为民、惠民的“幸福食堂”。

（四）

“综治中心的诉调对接不仅帮我们追回了欠款，还为我们节省了诉讼成本，真的是实实在在为我们群众办事！”

2023年12月26日，当事人怀着感激的心情，为宕昌县综治中心送上一面写有“诉前调解，为民解忧”的锦旗。

锦旗不仅代表着群众的感激之情，也代表着群众对宕昌县诉调对接工作的肯定和勉励。

在社会治理上，宕昌县深入开展陇南民事直说“1234”工作法“整乡推进、整县提升、创树品牌”行动，推动工作力量向基层一线下沉、向矛盾纠纷源头倾斜，提升了基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化效能。

为确保群众反映的事有人管、有人办，宕昌县还设立民事直说室，开辟民事直说墙，大力推广“码上扫，马上办”，实现“接、转、办、督、评”闭环管理。

以哈达铺镇为例，该镇在党群服务中心设立“群众说事室”30个，利用小景点、小公园打造“民事说事点”12个、“说事亭”3个，结合主动创稳工作，定期召开群众说事会，广泛推行民事直说“码上办”微信小程序，为群众搭建多元说事议事平台。

在平时，建立法院、检察院、公安局政法干警结对包抓村社机制，将340名政法干警嵌入到基层社会治理网格中，实现“一村一律师、一村一干警”，帮助解决群众急难愁盼方面的涉法问题，实现法律咨询服务“零距离”。

此外，通过周四集中面对面活动，确保群众诉求第一时间得到妥善解决、风险隐患第一时间得到有效处置；

通过整合法庭、派出所、司法所、乡贤“五老”等力量，成立乡镇阳光调解组织和村级调解组织，建立纠纷调处不延迟、服务下沉“零距离”的诉源治理机制；

严格落实领导包案和带案下访等制度，县级领导定期深入联系乡镇和村社听民意、解民难……

在群众比较关注的命案风险防范上，宕昌县结合县情实际，健全完善源头预防、奖补办法、排查机制、量化督导、一票否决等长效机制。

“我们通过综合治理主动创稳、红网精治一网统管、民事直说‘码上扫、马上办’、摸排梳理重点整治、上门女婿关爱行动等命案风险防范十大措施，为推动命案防范治理走深走实奠定了坚实的基础。”宕昌县政法委常务副书记蒲新强介绍。

用时间来检验，用实践去探索，宕昌高质量路线图正逐渐清晰！

回望蓝图，追抚初心，一个事关全局的发展脉络清晰可循！展望未来，探索在持续，“破题”仍在路上！

新的一年，标注新的发展起点。宕昌，坚冰深处春水生，“破题”起势迎暖春！