司社忠 司建兰
党的二十大报告指出：“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。”这是在全面总结党领导的人民教育事业百年奋斗伟大成就、特别是新时代新成就新变革基础上，对迈向第二个百年奋斗目标征途上加快推进教育现代化、加快建设教育强国、促进人的全面发展确定的重要纲领性原则，指导意义极为重要而深远。坚持以人民为中心发展教育，是中国共产党办教育的根本立场，是中国共产党人不忘初心、牢记使命的生动体现，是中国特色社会主义教育事业不断取得胜利的根本保证。新中国成立以来我国教育事业实现从“普及”到“提高”的飞跃，不断满足人民对美好生活的追求。党的十八大以来，习近平总书记从我国教育发展实际出发，围绕教育工作提出一系列重要论述。这些重要论述紧扣人民期盼、顺应时代要求，始终贯穿着坚定的人民立场，处处体现着以人民为中心的发展理念，充分显示了党的教育方针承前启后、与时俱进、继往开来的鲜明特色，为我们准确把握坚持以人民为中心发展教育与办好人民满意的教育的辩证关系，深刻认识坚持以人民为中心发展教育是办好人民满意教育的价值意蕴提供了根本遵循。
一、人民至上是坚持以人民为中心发展教育的价值核心。党的二十大报告强调：“江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。”教育是国之大计、党之大计，同时也是重要的民生工程。在习近平总书记关于教育的“九个坚持”重要论述中，第六个坚持就是“坚持以人民为中心发展教育”。这一重要论断体现了我国教育改革和发展的重要经验，也是党执政为民、坚持以人民为中心的发展思想在教育中的具体体现和生动实践。坚持以人民为中心发展教育，即坚持人民主体地位，教育发展为了人民，教育发展依靠人民，教育发展成果由人民共享；即坚持群众路线，党在任何时候都把群众利益放在第一位，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，努力办好人民满意的教育。党的二十大报告将“必须坚持人民至上”列为全党坚持好、运用好并贯穿其中的六个方面立场观点方法之一，强调“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。这些统揽全局的总体要求，是党的二十大报告明确宣示坚持以人民为中心发展教育的根本出发点。
二、立德树人是坚持以人民为中心发展教育的价值立场。教育是育人的工作，立德树人是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。党的二十大报告明确指出：“育人的根本在于立德。全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。”强调“加强和改进未成年人思想道德建设，推动明大德、守公德、严私德，提高人民道德水准和文明素养”。立德树人明确了培养什么人的基本内涵，决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终生的有用人才。立德树人，就要以德为先，教育引导学生全面成长成才。即更加注重以德为先，更加注重全面发展，更加注重面向人人，更加注重终身学习，更加注重因材施教，更加注重知行合一，更加注重融合发展，更加注重共建共享。这“八个更加”是落实立德树人根本任务、促进人的全面发展的精炼表达，体现了坚持以人民为中心发展教育的根本方向。在育人实践中必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，培养他们具有忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于国家的政治品质，成长为新征程新伟业所需要的有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。坚持用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进学校思想政治教育一体化建设，把社会主义核心价值观融入法治建设、融入社会发展、融入日常生活。坚持用中华优秀传统文化培根铸魂，通过优秀传统文化熏陶，做到“敬天佑民”，厚植家国情怀，铸造刚毅品格，坚定文化自信，促进民族复兴。
三、公平普惠是坚持以人民为中心发展教育的价值定位。教育公平是社会公平的重要基础，是社会公平在教育领域的集中体现。“要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义”，是习近平总书记为教育确立的基本属性。党的二十大报告再次强调，“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”，意义也在于此，反映了新时代办好人民满意的教育的鲜明指向和根本要求。办教育的目的是为了人的发展，为了人民的发展。发展教育必须坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对公平而有质量的教育需求作为奋斗目标，努力让14亿人民享有更好的教育。集中体现在让人民群众“有学上”和“上好学”上，也就是促进教育公平和提高教育质量这“两个基本点”上。办好公平而有质量的教育，必须坚持教育公益性原则，优先发展教育事业，把教育公平作为国家基本教育政策，形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共教育服务体系，优化区域教育资源配置，不断缩小城乡、区域、校际、群体间教育差距。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，注重有质量的公平、高质量的公平，注重内涵性教育公平、深层次教育公平，在幼有所育、学有所教上不断取得新进展，在学有良教、学有优教上不断取得新提高，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展，完善覆盖全学段学生资助体系，不断开创教育事业高质量发展新局面。
四、人民满意是坚持以人民为中心发展教育的价值标准。人民满意是教育改革发展的评价标准之一，也是新时代教育改革的目标追求。坚持以人民为中心发展教育，要践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民满意作为教育工作的出发点和核心价值标准。2012年11月习近平总书记在党的十八届中央政治局常委同中外记者见面时说，“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育”，习近平总书记以“十个更好”回应人民关切，把“更好的教育”排在首位。党的十八大以来，党中央以促进人的全面发展为目标，以更加公平更高质量的教育为手段，积极探寻办好人民满意教育的实践路径，回应以人民为中心发展教育的时代要求，在扩大优质教育资源供给、优化教育资源布局、深入推进教育教学改革等重点领域出台了一系列重大举措。聚焦人民群众关注的突出问题，出实招、见实效，让教育更有温度，更加贴近老百姓的心坎，提高人民群众对教育的满意度，让群众拥有实实在在的获得感。
五、促进人的全面发展是以坚持人民为中心发展教育的价值追求。习近平总书记指出，“教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来”。党的二十大报告强调培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为促进和实现人的全面发展指明了方向。新时代新形势，改革开放和社会主义现代化建设、促进人的全面发展和社会全面进步对教育提出了新的更高要求。实现人的全面发展需要推进素质教育，多方面、全方位提高人的品德、知识、能力与素质，开发人的潜能，提升创新能力。坚持以人民为中心发展教育，就要发展素质教育，提高人民综合素质，促进人的全面发展。要注重育人为本，给学生以更多的发展选择权，让学生在多样选择中培育创造性，激发学生的好奇心和求知欲，让学生感受教育的滋养、教育的力量、教育的快乐、成长的快乐。要注重学思结合，让学生在主动发展中培育创造性。要注重知行合一，让学生在敏于实践中培育创造性，促进教育教学与社会实践的紧密结合。要注重终身教育，构建服务全民的终身学习体系，培养全体社会成员的终身学习意识、学习习惯和终身学习能力，使学习成为一种重要的生存方式、生活方式，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。
（作者单位：武都区滨江学校武都区招生考试办公室）