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优化营商环境“软实力” 夯实工业发展“硬支撑”

——成县着力优化营商环境推进工业高质量发展综述

近年来,成县按照省委“四强”行动和全市建设“三城五地”、推进“十大行动”要求,将“强工业”行动作为稳住经济“大盘”、落实助企纾困政策、推进县域经济高质量发展的重要抓手,推动营商环境持续优化、整体提升,着力破解营商环境的堵点断点难点问题,以一流的环境保障“强工业”行动走深走实。

破解服务企业“难点”,用最活的机制优环境

创新出台《成县投资项目全程代办服务实施办法》,坚持用心用情全力以赴为企业提供“店小二”“保姆式”服务,推动民间投资项目早落地、早投产。建立《成县领导干部包联企业工作方案》《成县工业企业“六必访”工作制度》《成县工业企业“白名单”制度》等制度机制,用心用情协调解决企业生产经营和项目建设中遇到的困难和问题。

对全县所有企业投资项目,由发改、工信、招商等部门主动加强对接,明确企业代办服务需求后,及时向代办服务窗口发送项目投资企业推荐函,代办服务窗口接到推荐函后在1个工作日内主动与投资企业联系,根据企业意愿签订投资项目全程代办服务委托协议书,组织开展全程代办服务。

为投资项目企业“一对一”制定全程代办服务工作方案,对投资5000万元以上的项目由县委、县政府主要领导牵头组建专班全程代办;投资1000万元到5000万元之间的项目由县委、县政府分管领导牵头组建专班全程代办。

打通服务企业“堵点”,用最优的服务强基础

成立成县非公经济管理局,专门负责成县中小企业和民营经济发展的指导协调和政策落实等工作。定期召开成县促进中小企业和民营经济发展领导小组会议,解决拟入规企业和复工复产企业的实际困难和问题。

全面贯彻落实工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,创新建立了县内中小微企业库,实施重点企业县级领导联系和驻企联络员制度,加强与联系企业的沟通,健全中小微企业梯次培育机制,开展中小微企业梯次培育工程,落实省、市级入规奖励政策,创新出台县级入规企业奖励政策,引导符合入规条件的企业应入尽入。

政务服务智能化,全力推进服务平台建设。建成成县数字政府运营指挥中心,完成政务服务事项梳理认领,政务服务一体化平台新系统上线运行,为17个乡镇配置自助服务终端,方便乡镇群众就近办事,同时统一授牌运行医保、社保、公共法律服务等6个政务服务分中心,全县所有网上申请办理事项实现“一网通办”,彻底解决企业“多头跑路、多次跑路、办事难”等问题,着力打造“24小时不打烊”政务服务模式。

攻克服务企业“痛点”,用最硬的要素保障发展

深化“亲清”新型政商关系,以“店小二”意识服务企业发展,以“合伙人”意识支持企业家创业。高标准高规格召开县委经济工作会议,为企业家“搭台子”、给企业家“给位子”、让企业家“有面子”,县财政拿出450万元隆重表彰奖励了一批在全县经济社会发展中作出突出贡献的先进企业和优秀企业家。

落实“不来即享”服务,帮助企业落实助企纾困政策;制定《成县强工业行动暨创建工业振兴示范县激励办法(试行)》《成县招商引资优惠政策》《成县工业提质、商贸流通企业升级和外贸突破及其他服务业增效引导资金奖励办法》等文件;县政府每年拿出500万元,用于企业项目前期工作及奖励贡献突出的先进企业、优秀企业家。

加快提升传统优势产业,全面推进新型工业化进程。围绕有色冶金、酒类酿造、非金属材料、核桃花椒等八大产业链,坚持以强龙头、补链条、聚集群为主攻方向,通过内联外引、兼并重组等方式,引导中小企业和民营企业积极参与“强工业”行动。论证实施一批延链强链补链项目,签约各类工业项目6项,总投资7亿元;实施“三化”改造项目5个,总投资14.5亿元。

强化金融支持,为企业给足源头活水。多措并举推进“政银企”对接交流,深入开展“保项目、进园区、进企业”等助企活动。2023年一季度,全县中小微企业贷款余额18.3亿元,同比增长4.8%。

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