王君艳
《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，统筹发展和安全。”中国共产党根基在人民，血脉在人民，一切为了人民，一切依靠人民，是我们党战胜前进道路上各种风险挑战，不断从胜利走向胜利的根本。在全面建设社会主义现代化幸福美好新陇南的征程上，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想的政治立场不动摇，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，大力推进高质量发展。
一、坚持人民至上，认清历史方位，准确把握新发展阶段
习近平总书记指出：“新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。”目前，陇南正处在脱贫攻坚成效的拓展期、立体交通体系的提升期、生态保护红利的释放期、重大战略政策的叠加期、绿色发展崛起的关键期“五期叠加”历史机遇期，政策向好，前景光明。要找准陇南发展的新坐标，破除制约陇南发展的瓶颈和短板，响应中央号召，顺应时代要求，回应群众期盼。要深刻把握新发展阶段的基础，坚定向美好幸福生活奋斗的自信和自觉。经过新中国成立以来特别是改革开放40多年的不懈奋斗，特别是党的十八大以来，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚取得历史性成就，为全面建设社会主义现代化国家、朝着第二个百年奋斗目标奋勇前行铺垫了雄厚的物质基础。要正确领会新发展阶段的丰富内涵，坚持“系统性”思考。认清发展不平衡不充分的主要矛盾，从“针对性”入手，认清人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”向“好不好”转化。要坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，以不断改善民生为发展的根本目的，注重维护社会公平正义。
二、坚持人民至上，秉持根本宗旨，完整准确全面贯彻新发展理念
始终坚持创新驱动。牢固树立抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来的理念，把解放思想作为“源头活水”，把转型升级作为“动力引擎”，全面推进陇南质量变革、效率变革、动力变革，给人民群众创造更高水平、更有质量的生活，增进人民福祉，促进人的全面发展。始终坚持协调推进。以提高人民生活质量为目标，加强新型城镇化建设，推进乡村振兴，使城市更宜居、乡村更宜人，让“城市和乡村”相生相融，解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；大力弘扬社会主义核心价值观，传承地方传统文化，弘扬红色革命文化，塑造绿色生态文化，让陇南展现风度、彰显气度、充满温度，“物质和精神”相互统一；加强基层治理，维护社会公平，让发展安然无碍、社会安定祥和、人民安居乐业，让“经济和社会”相得益彰。始终坚持倡导绿色。坚定不移贯彻“两山”理念，厚植绿色生态，构建绿色产业，发展绿色经济，开创绿色品牌，倡导绿色生活。加快推动生态陇南、绿色崛起进程。始终坚持扩大开放。积极融入国家发展大战略，打造“一带一路”西部陆海新通道特色节点城市，开展区域经济文化旅游合作，建设好园区平台、运营好开放平台、搭建好创新平台，让人民群众在更大范围内、更高水平上分享经济全球化的巨大红利。始终坚持共建共享。不断巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴、城市更新、共同富裕，努力把陇南建设成为人民幸福生活的乐园；使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；始终把人民群众的“安危冷暖”放在心上、“急难愁盼”抓在手头、“柴米油盐”记在脑中，让人民群众的幸福感更可持续，人民群众的安全感更有保障，人民群众的获得感更有成色。
三、坚持人民至上，抓机遇化危机，积极融入新发展格局
加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境和条件变化而作出的重大决策，是关系我国发展全局的重大战略任务。陇南必须抢抓政策机遇，在新发展格局中找准位置、在激烈竞争中占有一席之地。要抢抓国家促进产业升级的政策机遇，以加快构建现代产业体系，增加收入为目标，推动一二三产业融合发展、传统产业与新兴产业协同发展，壮大优势主导产业，努力构建更具竞争力的现代产业体系。要抢抓新一轮西部大开发和乡村振兴政策机遇，以促进畅通流通，夯实发展基础为保障，统筹推进机场、铁路、公路、水路建设，加快新型城镇化建设，统筹推进水电网等基础设施建设，提高保障经济运行能力。要抢
抓国家扩大就业创业机遇，以促进消费升级和扩大消费为引领，实现更加充分更高质量就业，提升收入水平，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，提高消费能力，提升消费层次，提高群众生活品质。要抢抓发展数字经济机遇，以推动经济业态转型升级为引擎，大力推进数字产业化、产业数字化。坚持不懈发展电子商务，做大做强电商平台，积极融入工业互联网，加快农业全过程数字化，提升产业链、供应链能力，提高市场竞争力。
四、坚持人民至上，继承守正创新，着力推进高质量发展
高质量发展是党的十九大提出的新论断新要求，是适应我国社会主要矛盾变化的必然目标，是实现“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”的发展。大力推进高质量发展必须以人民至上理念为引领，强化工作落实。要坚持项目带动，聚集发展动能。坚持把项目作为高质量发展的“强引擎”，着眼长远发展，加强政策研究和项目前期谋划论证储备，为经济社会高质量发展注活力、添动力、增后劲。要坚持突出质量，促进产业升级。聚焦陇南产业特点和高质量发展，坚定不移推动“四提”（特色山地农业提质增效、传统优势工业提级转型、文旅康养产业提档升级、新兴数字产业提速崛起）战略，以产业强促进经济强，以产业兴带动陇南兴。要坚持生态优先，推进绿色发展。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，正确处理经济与生态的关系，全力呵护绿色生态、大力推进绿色生产、全民倡导绿色生活，在高质量发展中推进高水平保护，在高水平保护中促进高质量发展。要坚持公平正义，共享发展成果。保证充分就业，实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。要坚持注重补短板、强弱项，加快建成覆盖全民多层次的社会保障体系，努力缩小城乡差距、人群差距、区域差距，让经济高质量发展成果更多更公平地惠及全体人民，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
（作者单位：中共徽县委党校）