王云基

近年来，嘉峪关市检察院持续以府检联动为牵引，聚焦法治政府、发展大局、民生保障、社会治理四大重点，不断完善机制、创新举措、提质增效，奋力推动府检联动从“有”向“优”迈进，以更高标准、更实作风、更优履职，书写法治政府建设新篇章。

以“联”促优

夯实法治政府建设根基

坚持把机制建设作为府检联动的“先手棋”，紧扣全省“拓展‘行政+检察’协同机制、打造‘衔接+联动’工作模式”要求，全面统筹布局。坚持政治引领、把准目标方向，严格执行“第一议题”制度，筑牢政治忠诚。联合市政府出台府检联动实施意见，将生态保护、长城文物保护、法治化营商环境等嘉峪关特色融入制度设计，实现全市27家行政机关及驻嘉单位全域覆盖，构建“上下贯通、左右协同”的联动格局。常态化会商破题，围绕两法衔接、涉企执法、安全生产、食药安全等重点领域开展专题会商30余次，不断健全联席会议、案件会商、信息共享、线索移送、联合督办五大机制，推动执法司法标准统一、流程贯通、质效共进。全链条衔接赋能，强化纪律作风，弘扬“拼、抢、争、实”工作作风。持续深化“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动，与司法、金融监管、人社等部门签署配套协作文件，建立行政检察与行政执法监督衔接、特定群体支持起诉等机制，通过同堂培训、联合执法、公开听证等方式，促进行政机关依法履职、规范用权，以法治思维提升政府治理现代化水平。协调将府检联动纳入法治政府建设年度计划，并将检察建议办理落实情况纳入法治政府考核指标，机制运行更加顺畅高效。

以“实”践效

筑牢服务大局法治屏障

始终胸怀“国之大者”，主动融入全市发展大局，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。坚守安全发展底线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，排查信访纠纷10余件，对重点人事及时向上级报告，积极落实主动创安、主动创稳部署要求。聚焦安全生产、生态环保、食品药品安全等关键领域，深化府检协同整治，推动生态环境损害赔偿与生态修复基地建设，筑牢西部生态安全屏障，守护群众生命健康安全。优化法治化营商环境，深入开展“问需于企、送法上门、纾困解难”行动，检察长带头走访重点企业，提供“一对一”精准法治服务。联合开展规范涉企执法专项行动，依托大数据法律监督模型筛查涉企执法线索5000余条，督促规范行政处罚与自由裁量权，依法平等保护各类经营主体权益。办理的“小过重罚”监督案例被写入最高检《行政检察工作白皮书（2025）》。强化风险协同防控，聚焦金融安全、网络治理、社会稳定等重点领域，健全联合处置机制。依法严厉惩治扰乱市场经济秩序的各类刑事犯罪，针对办案中发现的财产查控履职漏洞精准制发检察建议。从严办理黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，全力追赃挽损，最大限度挽回群众财产损失。深度配合纪检监察机关开展职务犯罪查办工作，以检察履职服务保障嘉峪关市经济社会高质量发展。

以“民”为本

践行司法为民初心使命

深入践行以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉贯穿府检联动全过程，聚焦群众急难愁盼，以“小切口”监督守护“大民生”。聚力重点群体维权，将拖欠农民工工资治理、未成年人保护、老年人权益保障等纳入联动重点，联合推进“一老一小”司法保护，完善罪错未成年人分级干预体系，工作经验在全市推广。依法惩治恶意欠薪，帮助农民工追回欠薪38万余元，通过支持起诉为群众追索医药费、劳务费等20余万元。聚焦民生痛点治理，充分发挥公益诉讼检察职能，推动城市无障碍设施完善、小区供水保障、食品加工安全、医疗排污规范等民生问题有效解决，让群众感受到法治温度。深化便民利民服务，推进“一站式”简案快办，检察官常态化下沉基层开展法治宣传与法律咨询，打通司法服务群众的“最后一公里”。深入践行新时代“枫桥经验”，构建全流程闭环信访办理机制，创新“听证+”多元矛盾化解新模式，将矛盾纠纷排查化解贯穿办案全过程，推动风险隐患化解在基层、消除在萌芽状态。2025年，协同相关行政部门妥善处置辖区内4家汽车4S店集中撤店引发的200余起投诉，有效防范群体性信访事件发生，相关做法在全市“府检联动”工作会议上得到通报肯定。

以“治”赋能

提升市域治理现代化水平

坚持治罪与治理并重，落实全省“实现由个案协调向类案、系统治理转变”要求，推动府检联动从个案办理向系统治理延伸。通过数字赋能精准监督，部署开展案件审查报告质量提升年、办案质效分析研判提升年活动，从源头严把案件质量关。实施数字检察战略，与嘉峪关市数据局建立数据共享协作机制，创新“数字赋能+类案监督”模式，围绕养老金发放、行政处罚、审判执行等领域开展主动预警、精准监督，制发类案监督意见80余件，以科技手段堵塞监管漏洞、提升治理效能。推动开放行政执法数据接口，从源头上打通数据壁垒，通过模型办案推动生态环境、市场监管等领域完善数字化监管机制，实现数字检察与数字政府建设双向赋能。出台《关于充分履行检察职能服务打造“社会治理典范城市”十项措施》，聚焦涉及多部门、连接多环节的监管漏洞，制发社会治理类检察建议实现办复率达100%，推动解决一批行业性、领域性顽瘴痼疾，实现“办理一案、规范一片、治理一域”。如在办理一起环境污染反向衔接案中，延伸“社会治理+行政违法监督”，同步向企业和主管部门制发检察建议，形成“检察机关监督、行政机关监管、企业靠实责任”的三方保护合力，督促行政机关及企业建立健全行业领域内相关工作机制6项。联合开展法治宣传，营造尊法学法守法用法良好氛围，构建共建共治共享社会治理格局。

今后，嘉峪关市人民检察院将持续扛牢政治责任、法治责任、检察责任，不断深化府检联动内涵、拓展联动领域、提升联动质效，全力推动法治政府建设与检察工作协同共进，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。