万秀秀 陈启民 王瑶
从金城兰州出发，一路向西，穿越绵延千里的河西走廊，抵达被戈壁环绕的大漠敦煌。这里，G30连霍高速、G7京新高速、G3011柳格高速三条国家干线高速公路交会延伸，构成了连接甘肃、新疆、内蒙古的陆路交通咽喉，也是丝绸之路经济带上的重要交通动脉。
在苍茫辽阔的大漠深处，活跃着一群默默坚守的身影——甘肃公航旅集团高速公路运营管理敦煌分公司（以下简称“敦煌分公司”）的全体员工。自2024年事转企改革以来，敦煌分公司紧跟集团公司改革步伐，紧密围绕“1258”整体发展战略，秉承“不畏艰难、敢于担当、真抓实干、争创一流”的企业精神，践行高标准运营、高效率管理、高品质服务、高效益转化的“四高”理念，着力打造智慧、精益、品质、平安、廉洁的“五个运营”体系。在极端自然环境与复杂运营条件下，公司全面承担起G30连霍高速桥湾至星星峡段、G7京新高速白疙瘩至明水段、G3011柳格高速瓜州至敦煌段共计502.24公里高速公路的收费运营、日常养护、救援保畅及生产经营四大核心任务，牢牢守护着甘肃高速路网的“西北角”。
“在这里，大风沙尘频发，昼夜温差大，气候凛冽。”“这里物资比较匮乏，水比油金贵，交通、通信都不便利。”……一路走来，听着敦煌分公司一线员工们的话语，不禁令人肃然起敬。正是这些驻守在戈壁深处的工作人员，在艰苦的环境中默默扛起守护路网安全畅通的重任，写下了一线交通人最温暖、最坚实的奋斗注脚。
党建引领 凝聚发展合力
“目前，敦煌分公司下设4个综合养运中心、1个运营调度中心、14个收费站和2个ETC服务点。现有员工770人，平均年龄30岁。其中，党员102人。我们始终把党建工作摆在首位、抓在关键，全力打造‘九层楼・党旗红’特色党建品牌，推动基层党建与生产经营深度融合。”敦煌分公司负责人表示。
自成立以来，敦煌分公司深入贯彻新时代党的建设总要求，认真落实集团公司第二次党代会部署要求，以“凝心聚魂、选贤任能、人才赋能、强基固本、先锋引领”五大工程为牵引，切实以高质量党建引领高质量发展，着力在集团公司公路运营板块改革发展中跑在前。同时，严格落实国有企业党支部建设标准化要求，同步推进机构改革与党组织建设，顺利召开敦煌分公司第一次党员大会，选举产生第一届“两委”班子，新组建党支部5个，搭建“9个部室+1个调度中心+4个综养中心”的企业化运行新架构，建成集教育、展示、活动于一体的党建文化阵地。锚定“党建引领发展、融合赋能增效”工作主线，不断深化“党建+”模式，推动党建与生产经营深度融合。创新实施“九层九强”行动，开展“党建引领促发展 助力生产提质效”等主题党日活动，创建党员先锋岗22个、组建党员突击队8支、划分党员责任区15个，党员在重大突发事件应对、极端恶劣天气处置、路网保通保畅攻坚和技术研发创新突破等重点工作中冲锋在前，凝聚起上下同心、奋进向前的强大发展合力。近年来，敦煌分公司先后涌现出2名省部级劳动模范，并荣获“甘肃省三八红旗集体”“甘肃省五四红旗团支部”“厅直机关标准化建设示范党支部”等多项荣誉称号。此外，公司档案规范化管理水平显著提升，共有4个单位达到省一级标准，1个单位达到省二级标准。
深耕主责 提升管理质效
聚焦中心任务、坚守主责主业，敦煌分公司不弃微末，久久为功。近年来，分公司立足辖区高速运营实际，不断抓牢抓实精细化运营、常态化养护、全方位应急保障，切实筑牢路网安全通行的坚实屏障。
着眼征管提效、打逃攻坚，收费运营攀新高。柳园北收费站作为省内唯一的主线收费站，日均车流量1.2万辆，高峰时段可达4.06万辆，站点绿通车辆多且查验严格，工作人员需全天候坚守岗位，重复开展发卡、收费、绿通查验及稽核等工作，高强度工作考验着每一位工作人员的体力、耐力与责任心。然而，这仅是分公司收费运营工作面临的挑战之一。为全面提升收费运营质效，敦煌分公司紧扣通行费征收与稽核打逃两项核心指标，以“收费稽核”“拉网打逃”“三比三促三提升”等专项行动为抓手，持续加大收费纪律监督、政策执行落地、堵漏增收攻坚力度，构建闭环管理体系、创新三维培训模式，总结推广“三十五项常见特情处置流程”“十一条难点问题处置措施”，建立“NAS云端”存储平台实现业务影像智能管理，收费业务差错率降至0.05%以下，业务规范化水平显著提升。为提升路网通行效率，敦煌分公司重点实施马莲井至星星峡路段交通拥堵综合治理工程，系统推进出入口治超（超宽）车道升级改造，科学优化潮汐式车道动态配置，同步新建临时劝返车道等配套设施，有效拓宽了路段通行空间，大幅提升了重点路段车辆通行能力与应急处置效率。同时，建立“甘蒙新”三省一路联动战略合作及警企联动打逃机制，配合属地公安部门立案侦破“3·26”高速公路跨省团伙逃费案，全力推动收费运营攀上新台阶。
立足接养高速、养护精管，路网保障焕活力。2025年1月1日起，敦煌分公司正式承接502.24公里高速公路养护任务，实现从“单一”收费管理向“一体化”公路全产业链运营的跨越，构建起“管、养、运、服”一体化的企业化运营管理模式。面对养护业务陌生、移交时间紧、管养路段跨度长等多重挑战，这支平均年龄不到30岁的职工队伍从头学起、反复摸索，从部分收费员分流转岗到新业务承接，逐步建立起规范的养护作业体系，实现了从不懂到懂、从“接得住”到“养得好”的转变。敦煌分公司倡导全寿命周期养护理念，完成全线路况自动化快速检测与人工普查，建立覆盖路基、路面、桥隧的“一路一档”电子化病害台账，制定个性化“建档立卡”养护方案，推动养护决策从“经验判断”向“数据支撑”转变，路网通行保障能力持续增强。
紧扣保畅联动、服务暖心，路网救援显温情。敦煌分公司所辖路段多穿行于无人戈壁，路况崎岖且极端天气多发，救援点位偏远，物资运输和人员调配困难。面对时间紧、任务重、难度大的路网救援工作，敦煌分公司立足辖区实际，构建“固定布点+流动巡查”路网保畅模式和“五项机制+三省联动”救援保障体系，织密上下协同、区域联动的救援网络。在冬季极端天气下，以“雪前备足、雪中快处、雪后复盘”为准则，创新制定“689”冬季除雪保畅专项方案，在全线502.24公里管养路段实施分段包干、人员分组、循环作业的除雪机制，第一时间打通出行“生命线”。此外，还常态化开展路网巡查，精准排查隐患、优化救援流程，以高效救援守护司乘出行安全。凭借专业的应急处置能力与攻坚克难的救援担当，马鬃山清障救援大队被中国公路学会授予“第一届全国高速公路优秀救援团队”荣誉称号，这也是对敦煌分公司应急救援能力的充分肯定。
聚力创新 激活内生动力
创新是企业永葆生机活力的不竭源泉。敦煌分公司在改革创新的道路上久久为功、绵绵用力。
聚焦辖内公路养护难点痛点，敦煌分公司深耕“四新”技术研发与“产学研用”深度融合，先后成功研发出多规格环保型融雪剂、热熔型灌缝胶、沥青冷补料等一系列适配本地路况、高于行业标准的公路养护特色产品，填补了辖区自主化、本土化养护产品研发应用空白。敦煌分公司以“五小”创新为着力点，鼓励职工结合实际积极创造，自主设计改装支撑结构卡座，盘活闲置设备资源，完成多功能“吹扫车”、应急救援车、清雪车等系列小改小革，将“不起眼”变为“增效点”，有效提升了养护工作质效，降低了安全风险。紧跟集团“交旅为本、质效并举、融合共进”的发展目标，敦煌分公司紧盯路网区位优势，深度挖掘资源潜力，充分盘活辖区公路沿线资源，有序拓展广告牌租赁等路衍经济经营业务，不断拓宽增收渠道；以市场需求为导向，加大产品自主研发投入，建成融雪剂、灌缝胶生产线，初步形成“研发—生产—销售”一体化链条，努力从“单一产品供应商”向“综合养护解决方案服务商”转型……
为民服务 擦亮通行底色
暖心为民始终是敦煌分公司践行初心使命的鲜明底色。依托“九层楼”服务品牌，敦煌分公司培育了“红柳之花”“戈壁馨路”等特色班组，建成便民服务岗亭。2024年2月17日，受新疆境内大风降雪极端天气影响，大量返疆车辆滞留在G30连霍高速瓜星段。危急时刻，敦煌分公司第一时间启动Ⅲ级应急预案，组建6个应急服务保障小组1200余人，奔赴80多公里外的星星峡段开展救援。全员进入“战时状态”，24小时坚守一线，全力开展物资运送、除雪融冰、交通疏导、服务保障等工作，持续为司乘提供热水热饭与应急物资，全域开放收费站点，全方位保障滞留司乘基本生活需求，真正实现“封路不堵心、严寒有温情”，充分彰显了国企担当与为民初心。
越是偏远的地方，越需要有人去守护。距敦煌市区约370公里的肃北蒙古族自治县马鬃山镇明水村，这里自然环境相对恶劣，敦煌分公司管辖的明水收费站便扎根于此。站点处于大漠腹地，周边人烟稀少，生产生活物资来自4天一趟的往返通勤车，每至夜幕降临，常有野生动物穿梭出没。为持续改善员工的工作与生活环境，分公司为明水收费站新建了宿舍及车库用房。纵然环境艰苦，33名工作人员却毅然坚守一线，秉承“扎根戈壁、坚守岗位、服务大局”的精神，用细致贴心的便民服务，让这里成为司乘们的“暖心驿站”，默默护航着丝路北通道的安全畅通。
立足交通主责主业、赋能地方文旅经济、助力区域高质量发展，是敦煌分公司的使命所在、责任所系。为融入区域发展大局，敦煌分公司依托高速区位优势，严格落实差异化收费、“绿色通道”等惠民政策，有效降低物流成本。面对多重保畅挑战，创新推行“6+2模块化班组疏堵保畅”“绿通车辆前置查验”“四个一”服务法等工作法，全力保障物资运输“大通道”和能源外运“大通道”的畅通，有效提升通行效率。凭借突出的工作成效，敦煌分公司及下属单位先后荣获“支持地方经济发展先进单位”、第九批全省“民族团结进步示范单位”等多项荣誉，以实干担当践行交通使命。
戈壁砺初心，实干启新程。回首过往，敦煌分公司以苦干实干淬炼担当，以砥砺奋进破解难题，用坚守与付出交出了亮眼的交通答卷。展望未来，敦煌分公司将胸怀大局、勇担使命，以永不懈怠的进取姿态、久久为功的实干作风，奋力书写企业长远发展的崭新篇章，在服务丝路交通建设、助力地方高质量发展的征程上勇毅前行、再建新功。