孙珍寿

合同管理是高校日常运营中不可或缺的环节。为破解以往合同管理中“跑腿多、环节繁、周期长、监管弱”等突出问题，兰州交通大学坚持依法治校，以数字化转型为抓手，以法治思维和法治方式推进学校治理现代化，以制度夯基、流程再造、数字赋能、风险防控“四位一体”为核心，全面推进合同管理改革，构建起统一领导、归口管理、分级负责、全程监管的工作机制，探索出一条具有高校特色的合同管理新路径，为学校高质量发展筑牢法治防线。

制度夯基

构建四级责任体系

学校坚持以制度建设为主线，先后出台《兰州交通大学合同管理办法（修订）》《兰州交通大学合同专用章管理办法》等管理制度，建立学校领导、归口部门、承办单位、合同承办人四级责任体系，层层压实管理责任。对合同分类、审批权限、法律审查、印章管理等作出全面规范，实现合同起草、审核、订立、履行、归档、监督全生命周期管理。重大合同及科研类合同签订前须经法律审查，在合同履行中实行跟踪管理，归档后接受审计监督，有效降低合同纠纷风险。

流程再造

规范全链条管理机制

学校近年来以提升治理效能为目标，系统推进合同管理流程的再造与优化，明确划分了7大类合同的归口管理部门，并同步公布了相应的线下用印地点，推动管理责任与执行路径清晰落地。合同专用章实行专人专管制度，用印前必须严格核对审批记录与合同文本，坚决做到“审批未完成不盖章、文本不一致不盖章”，从源头上防范合同风险。如今，这一机制已在学校全面落地、常态运行，为提升学校治理体系与治理能力现代化水平提供了坚实支撑。

数字赋能

打造全流程线上平台

学校致力于建设完善的合同管理信息化系统，依托统一身份认证数字平台，打造集合同申请、在线审批、用印申请、档案归档等功能于一体的全流程线上平台。系统开通网页端与移动端双渠道访问，全面推行“线上审批、线下只跑一次”服务模式，实现“让数据多跑路、让师生少跑腿”，审批周期缩短至1—2天。平台对合同实行分级分类管理，内置标准化合同模板，审批环节自动流转、全程留痕可溯。上线运行一年来，审批周期缩短70%以上，合同文本规范性大幅提升。

风险防控

推动管理环节深度融合

兰州交通大学持续推动合同管理与财务、审计、招标等内控环节深度融合，探索建立合同履行跟踪机制，归口部门和承办单位定期检查合同履行情况，发现异常及时处理。合同履行完成后及时归档，接受审计监督，构建起全方位、多层次的风险防控体系。

经过一年多的探索与实践，学校合同信息化管理工作取得显著成效，制度体系更加完善，管理流程更加规范，信息化水平显著提升，风险防控能力持续增强。今后，学校将持续优化合同管理系统功能，完善制度流程，加强业务培训，全面提升合同管理的规范化、数字化、精细化水平，切实将法治思维和数字技术贯穿办学治校全过程，为学校高质量发展提供更加坚实的法治保障。