平川区委书记、区委全面依法治区委员会主任 来进明

习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。平川区委深入贯彻落实习近平法治思想，以高度的政治责任感和使命感，切实履行推进法治建设主体责任，将法治建设与中心工作深度融合，为“工业强区、生态美区、教育名区”建设提供了坚实法治保障。

强化政治引领，筑牢法治根基。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，确保党的领导贯彻到法治建设全过程和各方面。一是强化理论武装铸魂。严格落实“第一议题”制度，把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重点内容和党校（行政学院）和干部学院重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行。区委常委会、区政府常务会创新学习模式，定期开展专题研讨，举办法治宣讲活动，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是完善制度体系筑基。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，制定《全面深化法治领域改革任务清单》，明确55项改革举措，全力推动各项改革任务落地见效。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，聘请12名法律顾问对136件重大项目、规范性文件进行合法性审查，推动决策法治化水平持续提升。三是压实责任链条聚力。完善区委全面依法治区委员会统筹协调机制，定期召开会议研究部署依法治区重点任务，累计召开委员会会议8次、办公室主任会议22次，破解法治领域突出问题22项。紧紧抓住领导干部“关键少数”，实现领导干部年度述法全覆盖，并将法治建设纳入绩效考核体系，形成“清单管理、项目推进、考核问效”的闭环工作机制，层层压实责任，确保法治建设各项任务落到实处。

聚焦服务发展，释放法治动能。立足“三区”战略定位，注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以法治破解发展难题、激活发展动能，推动法治建设与经济社会发展同频共振。一是以法治优化营商环境。创新“百名法官进企业”“法律服务进园区”“涉企案件一站式办理”等一系列护企措施，推行“包抓联+白名单+六必访”制度，主动协调解决企业在用工、产权保护等方面的问题113个。政务服务事项全程网办率达到100%，“跨省通办”事项突破150项，落实市场准入负面清单案例获国家发展改革委通报表扬，为企业发展营造稳定、公平、透明的法治环境。二是以法治守护生态环境。建立生态环境损害赔偿和公益诉讼联动机制，严格执行环境保护法律法规，严厉打击污染环境、破坏生态等违法行为，办理环境行政处罚案件25件。通过法治手段规范资源开发、强化污染防治，为“生态美区”建设筑牢了坚实的法治屏障，守护好平川区的绿水青山。三是以法治赋能乡村振兴。深化民主法治示范创建，累计创建全国民主法治示范社区1个、省级民主法治示范村（社区）14个、市级民主法治示范村（社区）26个。实现94个村（社区）公共法律服务站（工作室）和村（居）法律顾问全覆盖，在农村土地承包、流转、征地拆迁等领域提供专业法律援助，依法维护农民合法权益，夯实乡村振兴的法治根基。四是以法治创新基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，运用法治方式推动主动创安主动创稳，不断强化“三调”对接工作机制，建立调委会114个，配备专兼职调解员522名，累计调解矛盾纠纷7932件，调解成功率高达97.88%。创新“党建引领、中心吹哨、部门报到”机制，推动治理重心下移，有效化解群众急难愁盼问题46件，信访量显著下降。完善村规民约，大力推进高额彩礼治理和殡葬领域改革，以法治涵养文明新风，提升基层治理水平。

普惠法治服务，培育法治信仰。始终把人民群众对公平正义的期盼作为出发点，推动法治建设扎根基层、服务群众，让法治精神融入社会肌理。一是构建全域普法格局。着力构建区、乡镇（街道）、村（社区）三级普法网络，组建由47名普法讲师团、124名普法联络员、1560名普法志愿者和80名法治副校长组成的普法骨干队伍，依托“法律十进”活动，累计开展活动600余场次，参与人数达20万人次。通过全方位、多层次的普法宣传，让法治精神、法治理念深入人心。二是提升法律服务质效。着力构建覆盖城乡的现代公共法律服务体系，积极推进实体、热线、网络平台融合发展，实现公共法律服务“网上办”“掌上办”。村居法律顾问累计提供法律意见1390余条，开展法治讲座150余场；深入开展“根治欠薪”“安心行动”等专项服务，开辟法律援助“绿色通道”，办理法律援助案件1782件，帮助农民工挽回经济损失573.66万元，让群众切实感受到公平正义就在身边。三是厚植法治文化底蕴。着力推进法治文化阵地建设，建成法治文化广场、主题公园、文化长廊各1处，青少年法治宣传教育实践中心1个，打造法治农家书屋、法治园地等特色阵地，形成具有地方辨识度的法治文化品牌。举办法治文艺演出、书画展览等活动10余场次，推动法治元素融入群众日常生活，不断提升群众的法治素养。

新时代新征程，平川区将以更高站位谋划法治建设、更实举措破解法治难题、更强合力推进依法治区，为“三区”建设注入法治动能，以高水平法治建设护航高质量发展行稳致远。