以更高站位更高标准更严要求 筑牢国家西部生态安全屏障
新甘肃·甘肃日报记者 顾丽娟
省生态环境厅党组书记苏君介绍，“十四五”以来，我省生态环境质量明显改善，与10年前相比，全省PM2.5平均浓度累计下降24.2%，地表水优良水体比例从83.6%提高到98.6%，黄河干流水质连续10年稳定在Ⅱ类以上，2022年以来中央污染防治攻坚战成效考核连续3年优秀，老百姓多了一份实实在在的生态环境幸福感。
“十五五”时期，甘肃在加强生态环境保护、进一步筑牢国家西部生态安全屏障方面有怎样的部署安排和新的举措？
苏君介绍，我们将锚定美丽甘肃建设目标任务，以落实祁连山国家级自然保护区生态保护、黄河流域生态保护和高质量发展、荒漠化综合防治“三大机制”为主线，抓好污染防治、生态保护、绿色发展、环境安全“四项任务”，夯实责任、科技、法治、人才、改革“五项保障”，以更高站位、更高标准、更严要求推进生态环境保护，筑牢国家西部生态安全屏障。
深入打好污染防治攻坚战。突出“协同管控”打好蓝天升级战，以重点行业超低排放改造替代压减工业排放，以清洁取暖改造削减散煤污染，以新能源车推广、老旧车淘汰降低机动车污染，以信息化网格化监管管控面源污染。突出“系统共治”打好碧水升级战，以群众身边水体保护治理为重点，以入河排污口监管为支点，推进黄河及诸河干支流、上下游水体治理和水生态系统优化。突出“源头防控”打好净土升级战，严格建设用地准入管理，实施固体废物和新污染物综合治理，推进重金属污染溯源整治，绘就山清水秀、天蓝地绿的陇原生态新画卷。
着力提升生态系统功能。聚力打造“四屏一廊”生态安全格局，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，扎实推动《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》7项任务和63个重点项目实施，加强生态环境分区管控与国土空间规划动态衔接，巩固祁连山、秦岭等重点生态功能区生态成效。因地制宜推动跨区域生态补偿，扩大生态文明示范创建辐射带动作用，打造美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽园区示范样板，拓展生态产品价值实现渠道，让我省的生态优势转化为发展优势。
协同推进降碳、减污、扩绿、增长。积极推动产业绿色转型升级，服务我省新能源装备制造、新材料、特色高效农业等优势产业和新质生产力发展。优化项目环评服务，拓展环境容量，做好环境要素保障“加法”。积极稳妥推进和实现碳达峰，推动石化、化工等行业纳入碳市场，多层次多元化参与全国碳减排交易，提升再生资源循环利用水平，做好减污降碳协同创新的“减法”，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。
坚决守牢生态安全底线。以健全完善生态环境保护责任体系、环境监测网络体系、环境应急体系、核安全监管体系和美丽甘肃建设成效考核体系为抓手，强化生态环境统一监管，深入推进生态环境保护督察，全面提升环境治理效能，筑牢国家西部生态安全屏障，为建设美丽甘肃贡献力量。
抢抓用好“一带一路”最大机遇 进一步扩大高水平对外开放
新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍
“近年来，甘肃省深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，抢抓用好‘一带一路’最大机遇，深度融入高质量共建‘一带一路’和西部陆海新通道建设，‘十四五’时期甘肃对外开放取得显著成效。对外贸易跨上新台阶，2021年—2024年，全省累计实现外贸进出口2182亿元，年均增长13.7%；招商引资和对外投资稳步增长。”省商务厅党组书记、厅长杨小平介绍道。
杨小平介绍，《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为全省“十五五”扩大开放规划了蓝图，我省将重点做好以下四个方面的工作：
紧抓最大机遇强化战略通道。坚持陆海联动、多向并进，持续运营好中欧、中亚、南亚公铁联运、西部陆海新通道和东部海港铁海联运等“四向多条”国际货运班列和中吉乌国际多式联运、中亚JSQ图定班列，支持海外仓建设，促进国际货运班列带动我省产业产品走出去拓展海外市场，扩大与共建“一带一路”国家和地区的经贸合作。
大力发展外向型经济。优化贸易结构，支持关键资源、重要原料和设备零部件产品进口，保障供应链产业链安全。创新实施内外贸一体化，持续推进“牛羊菜果薯药粮种”等“甘味”出陇出海，扩大机电产品、“新三样”产品出口。大力发展服务贸易，促进甘肃文化（文创产品）、中医药服务出口和旅行服务进出口。支持企业稳健开展对外投资和对外工程承包，支持省内大型骨干企业主导或参与境外关键矿产勘探开发，强化贸易投资联动，精准布局外部资源供应基地。
增强开放平台能级。突出特色和协同发展，制定“一平台一策略”，积极引进一批有实力的内外资企业入驻开放平台，发展壮大外向型产业。复制推广先进经验，增强开放平台便利化，提升航空口岸、铁路口岸、综合保税区、保税物流中心、国家级经开区、跨境电商综试区等开放平台承载能力，争创中国（甘肃）自由贸易试验区。
加力实施招商引资。纵深推进“引大引强引头部”行动，打造东中部产业向西转移重要承接地。建设数字化招商引资平台，加强跨区域合作和央地对接合作，深化产业链精准招商，推进工业、农业和现代服务业招商。积极吸引外资落地甘肃，引导产业链供应链合理有序跨境布局。
夯实农业农村发展的基础 谱写乡村振兴发展新篇章
新甘肃·甘肃日报记者 马国顺
“省委、省政府始终把‘三农’工作摆在重中之重的位置强力推动，扎实推进各项重点任务落地见效。”省农业农村厅副厅长安国民在介绍“十四五”期间全省农业农村工作取得的成效时说，“全省第一产业增加值增速连续18个季度稳居全国前五位，2024年农村居民人均可支配收入达到14105元，为高质量发展筑牢了‘三农’根基。”
“十四五”时期，我省粮食生产由“稳面积”向“提单产”集成发力。全省实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，出台全国首部省级《高标准农田建设管理条例》，累计建成高标准农田3135万亩，完成旱作覆膜技术推广3547.7万亩、水肥一体化811万亩。玉米制种、马铃薯种薯产种量均占全国用种量的一半以上，粮食产量首次突破1300万吨大关。
巩固拓展脱贫攻坚成果由“巩固住”向“拓展好”纵深推进。研发推广返贫致贫风险“一键申报”系统，累计帮扶55.6万监测对象消除返贫致贫风险。衔接资金用于产业发展的占比稳定在60％以上，脱贫地区农民收入增速连续4年高于全省平均水平。
产业发展由“扩规模”向“提质效”集聚提升。先后实施特色产业三年倍增、两年提质增效行动，启动建设全国现代寒旱特色农业先行基地。累计建成国家级优势特色产业集群9个、产业园12个、产业强镇56个，新增转规农产品加工企业214家，预计2025年全产业链产值将达到6200亿元。
乡村建设由“点上美”向“片区美”蝶变升级。实施“5155”“和美”乡村建设行动，省级支持2500个村开展乡村建设，建成和美乡村300个。统筹推进厕、路、水、房、电、气、厨、院“八改”工程，农村常住农户卫生厕所普及率达到83%。
刚刚结束的省委十四届九次全会强调，要把农业农村发展作为加快高质量发展的重要基础，我省将深入贯彻全会安排部署，扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果、现代农业发展、和美乡村建设等重点任务落实，全力谱写陇原乡村振兴新篇章。
一是健全常态化帮扶机制，高效运行“一键申报”机制，保持各项帮扶政策总体稳定，集中支持乡村振兴重点帮扶县发展，以有力有效的开发式帮扶增强内生动力，以健全完备的社会保障体系兜牢民生底线，确保不发生规模性返贫致贫。二是推动全链化产业发展，以打造全国现代寒旱特色农业先行基地为抓手，统筹发展科技农业、绿色农业、数字农业、质量农业、品牌农业，加力推进粮食单产提升行动，持续开展产业链招商和“甘味出陇”“甘味出海”，力争到2030年，“牛羊菜果薯药粮种”八大产业全产业链产值达到8000亿元以上。三是建立现代化经营体系，着力提升农业组织化程度。健全完善联农带农机制，到2030年农业生产托管面积达到6000万亩次以上。四是突出片区化规划布局，分类建设宜居宜业和美乡村，推动区域相邻、功能相近、产业相融的村庄抱团发展。持续开展“八改”工程，建设更多“村美院净乡风好、业兴民富集体强”的陇原和美乡村。
统筹推进文化事业文化产业 和旅游业高质量发展
新甘肃·甘肃日报记者 白永萍
省文旅厅党组书记、厅长何效祖介绍，“十四五”时期，全省文化和旅游工作围绕文化强省和旅游强省建设目标任务，统筹推进文化事业、文化产业和旅游业加快发展，文化旅游业成为经济发展的重要增长点。
“十五五”时期，甘肃将采取哪些重要举措，进一步推动文化旅游业提质升级？何效祖介绍，“十五五”时期，将坚持文化建设着眼于人、落脚于人，以推进文旅深度融合为主线，大力发展文化旅游业。力争到2030年，全省文化及相关产业增加值达350亿元以上，占地区生产总值高于2%；全省接待游客突破6.5亿人次、实现旅游花费7800亿元，旅游及相关产业增加值达900亿元以上，占地区生产总值高于5%，基本建成全国重要的文化传承创新基地和具有国际国内影响力的优秀旅游目的地。
在文化遗产保护传承利用方面，构建以敦煌研究院“典范”“高地”建设为引领，河西走廊国家遗产线路、黄河文化旅游带、红色文化融合发展区为支撑的文化传承创新体系。充分挖掘飞天、铜奔马等甘肃特有文化符号，加快发展文化创意产品。办好2026年“节气中国——非遗焕新”主题推广活动，促进非遗与休闲旅游、文化创意深度融合。
在繁荣文化事业方面，推进智慧图书馆、智慧博物馆、公共文化云建设和“书香陇原”全民阅读品牌建设。组织开展“文艺陇超”“大众文艺全民秀”等系列活动，推动优质公共文化资源直达基层。
在文艺精品创作方面，推出更多由人民创作、与人民共享的精品力作，繁荣发展互联网条件下的新大众文艺。推进陇原文艺高峰攀登工程，塑造“八个一”文化品牌，扶持创排音乐剧《常书鸿》《米薇的敦煌》，以及陇剧《大塬道情》、杂技剧《飞天揽月》等精品新剧。
在促进文化旅游深度融合方面，推动文旅发展模式从“单一景点型建设”向“全域吸引物开发”转变，重点打造敦煌国际文化旅游名城、河西走廊世界级旅游目的地、陇东南文化旅游区和甘南陇南生态旅游区。加快旅游景区强基焕新，积极创建国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、休闲街区等品牌。推出融合化、体验式消费产品，不断满足人民多样化需求。
在提升中华文明传播力影响力方面，高标准办好敦煌文博会，持续提升公祭伏羲大典影响力，建设用好“数字敦煌”国际传播平台等。实施好入境旅游促进计划，强化甘肃旅游形象宣传和资源推介，持续激活入境旅游市场。
在营造优质文旅发展环境方面，推进文化领域重点改革，健全现代文化产业体系和市场体系，促进各类文旅市场主体发展壮大。统筹文化旅游产业发展与安全，健全文旅市场质量安全监管体系，持续完善公共服务和旅游环境，倾心倾情打造近悦远来、主客共享的文旅新生态。