国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版






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酒泉市检察院:以机制创新提升办案质效

梁文华

2024年以来,酒泉市检察院坚持问题导向,聚焦业务短板,积极探索“三个管理”的酒泉实践,创新建立“错题本”机制,将办案中的典型错误转化为干警成长的“活教材”。通过对“错题”的两次反向审视,实现从纠偏纠错到办案质效提升,再到管理效能提升的实践突破。

以痛革新,制度化推进,让“错题本”成为质效攻坚的“突破口”。加强对办案、管理过程中存在问题的总结反思,制定出台《“错题本”管理办法》。聚焦案件质量、遗漏监督、办案不规范、机制落实不到位四类情形,明确“错题”范围。刑事检察部门梳理汇总“错题”,形成可对照的错误清单,并提交检察官联席会、检委会讨论决定,规范“错题”列入程序。将“错题”分为轻微瑕疵、一般错误、重大错误三个等级,细化结果运用,倒逼责任落实、防止问题反弹。先后汇编刑事案件“错题本”3期,收录32个案件、45个具体问题。

以错为镜,常态化发力,让“错题本”成为高质效办案的“指南针”。聚焦办案质效,从“案件—问题”进行第一次反向审视后,注重“错题本”成果转化运用,定期对“错题本”进行复盘,举一反三,及时整改,避免同类问题再犯。经反向审视及时纠错,纠正基层院办案错误27个,二审改判10件,发回重审2件,提出审判监督抗诉5件;督促纠正遗漏监督问题35个。深入分析错题中反映出的共性问题、管理漏洞,从“被动补漏”升级为“主动预防”,实现从“问题—产品”的第二次反向审视。实行电子证据全面审查制度、探索研发电子证据审查分析系统,研究制定类案证据审查指引,为检察官提供明确参考。针对出错频率较高的判决审查不严问题,将“错题”分析融入业务竞赛考题,促使干警在“避坑”中提升实战能力。以刑检素能提升为“点”,强化辐射带动,开展“高质效办案·高水平管理”素能提升系列讲座11场次,在学用并举中全面提升业务素能。

以行提优,规范化落实,让“错题本”成为高水平管理的“助推器”。延伸“错题本”优势,提出“三反对三提倡”工作思路,精进管理方式。落实市院员额检察官分片包抓制度,重点关注9类负面清单案件及上级院机制落实情况,通过月报告、季调度及时提醒整改。出台《刑事检察条线“4+1”案件质量评查规程》,加强案件自评互评和办案过程监督,通过多层次、全方位监管,进一步提升案件评查、检查、核查工作质量,从源头减少出错可能。对出现案件质量问题较多的基层院、频繁出错的干警,严肃追责,形成从院领导到办案组层层抓错题、促提升的责任链条,以管理责任落实倒逼案件质量跃升。

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