张建春 常新义
近年来,酒泉市检察院紧扣新时代检察工作要求,准确把握履行检察职能与防范化解金融风险的结合点,综合运用打击、预防、监督、教育、保护等措施,以强有力的法治举措筑牢金融安全防线,为地方经济稳健发展保驾护航。
立足办案加强惩治力度,始终保持高压态势。充分发挥刑事检察职能,依法从严从快批捕、起诉各类严重破坏金融秩序、危害金融安全的犯罪,对犯罪分子形成强大震慑。为应对新型金融犯罪手段不断翻新的挑战,创新研发“空壳公司治理”数字模型,借助大数据分析、智能研判等技术手段,精准识别隐藏在复杂经济活动背后的违法犯罪线索,深度参与行业性、系统性腐败治理,有效斩断违法犯罪链条。同时,积极与税务机关、社保部门建立紧密的联动联防机制,通过信息共享、线索互通、联合行动,严厉打击涉税违法犯罪活动,形成打击金融违法犯罪的强大合力。此外,针对涉信用卡、小额信用贷款等风险易发高发领域,开展金融系统从业人员职务犯罪专项整治行动,通过深挖细查、集中攻坚,实现了以打促防、以打促治的良好效果,使金融犯罪高发态势得到根本性扭转。
坚持治罪与治理相结合,不断优化金融生态。把风险防范、追赃挽损贯穿办案全过程,积极引导公安机关加大对赃款赃物的追查力度,确保最大限度挽回经济损失,降低金融犯罪活动带来的负面影响。创新实行“一案一评估”机制,对每一起金融案件可能引发的次生风险进行全面、深入、动态评估,并据此制定针对性的风险防范预案,有效防范金融风险向社会稳定领域扩散蔓延。通过牵头召开全区防范化解重大金融风险推进会,广泛凝聚各方力量,共同研究解决金融领域突出问题。针对办案中发现的风险漏洞,及时向相关单位制发检察建议43份,推动完善制度机制。开展专题讲座67场,向金融机构从业人员和社会公众普及金融法律知识,提升风险防范意识,相关案件成功入选全省检察机关优化营商法治环境典型案例,为同类案件办理和金融风险防范提供了示范样板。
建立健全系统协作机制,凝聚防范化解合力。制定《涉不良资产清收处置案件提前介入工作机制》,主动加强与公安机关的沟通协作,通过联合开展培训交流活动,统一执法司法标准和尺度,凝聚侦检双方工作共识。同时,与金融监管部门、网信办、银行业金融机构等建立常态化联系沟通机制,定期召开联席会议,分析研判金融领域风险形势,共同研究应对措施,推动金融监管合规发展。在侦查监督协作配合中,充分发挥检察职能作用,引导公安机关更新办案理念、优化办案方式、拓展线索来源,全面提升风险预警和处置能力,确保金融案件办理质效双升。此外,借助“法律七进”、检察开放日等活动载体,综合运用报刊、电视、门户网站、“两微一端”等全媒体平台,广泛开展金融犯罪预防宣传,营造全社会共同防范金融风险的良好氛围。
持续打造专业办案队伍,夯实工作组织保障。通过完善金融案件办理机制,整合优势资源,着力培养精通金融法律业务、熟悉金融市场规律的高精尖专业化办案团队。组织开展非法集资犯罪、信用卡诈骗犯罪等类案调研,深入剖析金融犯罪特点、规律和发展趋势,加强对金融风险防范及犯罪防治的理论研究和实践探索。注重学习研究指导性案例,不断夯实法律适用根基,提升解决法律疑难问题的能力水平。积极推进数字检察建设,将大数据、人工智能等现代信息技术深度融入金融检察工作,为高质效履行检察职能提供坚实的组织保障和技术支撑。


