中共甘肃省委党史研究室

平凉市庄浪县位于甘肃东部，六盘山西麓，属黄河流域渭河支流黄土高原丘陵沟壑区。全县辖18个乡镇、1个城市社区、293个行政村。总面积1553平方公里，山地和丘陵占95%。1964年，庄浪县开展大规模建设，历经34年艰苦努力，到1998年实现了全县梯田化。不仅从根本上改善了人民群众赖以生存的基本条件，而且改善了区域生态环境和气候条件，为农民增收致富奠定了坚实基础。实现梯田化后，庄浪县坚持水土保持工作不变、力度不减，按照“山地梯田化，梯田产业化，沟道坝系化，流域生态化”的思路，加快生态修复保护，实现了人与自然和谐共生。如今，这里看山山青，看地地平，层层梯田如雕如织，如诗如画，成为黄河流域生态保护和高质量发展的一个绿色样本。

由培地埂到修建水平梯田

庄浪县梯田建设之前，自然环境恶劣，水土流失严重。全县114万亩耕地，有103亩分布在402个梁峁、2553条沟壑的“烂塌山”“滚牛屲”上。每年有超过1000万吨泥沙流出县境，经渭河流入黄河，相当于地表剥去6毫米肥土层。“东水向西流，十山九破头”“天上下雨地下流，肥土冲到沟里头”就是当年水土流失的真实写照。贫穷与饥饿困扰着几代庄浪人的生存与发展。

1952年，党中央发出“把黄河的事情办好”的号召，水土保持开始列入庄浪县委、县政府议事日程。当年4月，庄浪县委发出工作指示，动员群众挖涝池、培地埂、筑软堰、阀沟筑坝、植树造林，开展水土保持工作。1953年春，庄浪县委、县政府将水土保持作为全县重点工作，按区乡分解任务，并将水洛区义泉乡确定为全县水土保持示范乡，尝试培地埂，修建坡式梯田。

1954年，坡式梯田试验成功后，庄浪县委组织县、区、乡300多名干部到义泉乡参观取经。在义泉乡的带动下，先后建成示范点64个，全县掀起以培地埂为主的水土保持高潮。当年，培修地埂14.5万亩，挖地坎沟0.21万亩，修建软堰0.1万亩，建成坡式梯田0.34万亩。1956年6至7月，中央水土保持综合考察团、中国科学院黄河中游水土保持综合考察队、甘肃省农林厅先后到庄浪考察，认为试点乡的水土保持工作方向对、方法好，建议在全县推广，并对庄浪土地利用和生产发展提出建议。庄浪县委、县人委（即县人民委员会）积极采纳中央考察队的正确建议，在全县普遍推广坡式梯田建设。到1957年底，全县完成梯田建设87.99万亩，占山地总面积的91.9%，水土流失得到了初步控制，粮食产量明显提高。

1958年1月4日，庄浪县委召开会议，传达全国第二次水土保持会议精神，提出“全面规划，分期分区实施”“治标治本相结合，坡沟兼治，治坡为主”等水土保持要求，对全县水土保持工作进行安排部署。组织群众对原来的坡式梯田重新整平，在沟壑中修建小型水库，在沟头修建防护工程，在支毛沟修筑柳谷坊群，用以固定沟床。同时大力开展植树种草，修复植被。通过探索实践，干部群众逐渐认识到修建水平梯田更加科学有效，全县开始试验推广水平梯田。10月，庄浪县委组成会战二郎山兵团，抽调全县精壮劳力2200人，按团、营、连、排、班建制，集中于水洛二郎山，会战一个半月，修成水平梯田212亩。这是庄浪县用大兵团作战的方式成功修建的第一处水平梯田，为全县水平梯田建设开了好局，为20世纪六七十年代进行大规模水平梯田建设积累了宝贵经验。

群策群力实现全县梯田化

1963年10月22日，庄浪县委决定大搞农田基本建设，成立庄浪县水土保持委员会和水保局，专门领导和指导全县水土保持工作。1964年1月16日，庄浪县水土保持委员会制定了《1963—1976年水土保持治理规划（草案）》，计划用14年时间，兴修水平梯田40万亩。2月，庄浪县委作出《关于治理坡耕地为主的农田基本建设的决定》，一场史无前例的、改造山河面貌的梯田建设运动就此展开。

1964年8月，时任庄浪县委领导带领工作组，深入郑河公社上寨大队进行水平梯田建设试点，组织群众采用钢钎打眼和开山炸石的办法，修成庄浪县第一块沟坝地水平梯田，打响全县大搞农田基本建设“第一炮”。庄浪县成立农田基本建设指挥部，组织全县5万多精壮劳力削山造田，督促全县进行梯田建设。1972年3月，在全县范围内组建了农田基本建设专业队，形成专业队常年作战与群众集中会战相结合的模式。

20世纪六七十年代，全县各公社、各生产队成立常年基建专业队。农闲时节男女老少齐会战，党员干部在地头搭棚盘炕，10万人马鏖战于梁峁沟壑间，几个大队乃至几个公社联合作战，一处梯田建设工地出劳力数千人，一次修地上千亩，掀起大规模梯田建设高潮。十几年间，庄浪人民早出晚归，肩挑背驮，削山填沟，大雪封门不停工，冰冻三尺不收兵，硬是靠铁锨、背篼、扁担、手推车等简陋工具，建成高标准水平梯田33万亩，涌现出赵墩公社等闻名全国的先进典型，为稳定提高粮食产量奠定了坚实的基础。

农村土地承包到户后，土地分散耕种，组织劳力特别困难，要不要继续修梯田的疑问再次出现。庄浪县委领导经过深入农户反复调研，认为除了继续修梯田，再没有更好的办法。经过充分讨论，统一思想，将这场梯田建设“接力赛”坚持了下来。

到了20世纪90年代，梯田建设被纳入人口与环境可持续发展战略。1992年，庄浪县委、县政府加快梯田建设和小流域综合治理力度，积极争取将梯田建设纳入国家资金扶持项目。在水洛镇率先组织人机结合修梯田，8台推土机五年里在杨把式坡推出1700多亩高标准水平梯田。庄浪县梯田建设走上了科学规划、人机结合、综合治理的科技轨道。1993年，庄浪被水利部列入“全国梯田化建设试点县”。到 1998年7月，全县建成高质量水平梯田100多万亩，占全县耕地总面积的93%。经专家鉴定验收，庄浪县被水利部命名为“中国梯田化模范县”，昔日的贫瘠土地成了名副其实的“梯田王国”。百万亩梯田每年有效拦蓄径流量4200万立方米，拦截泥沙433万立方米，实现了“水不出田，土不下山”“大灾不减产，小灾保丰年”的梦想和泥沙不流入黄河的目标。

1998年5月25日，《人民日报》头版头条发表长篇通讯《庄浪人的骄傲》，首次向全国报道了庄浪县梯田建设。7月16日，水利部、甘肃省政府召开庄浪县梯田化建设项目验收暨表彰大会。甘肃省人民政府《关于表彰庄浪梯田化县的决定》指出：“庄浪县梯田化建设工程是一项居国际领先水平的水土保持工程。”水利部表彰决定指出：“庄浪人民通过伟大实践，走出了一条水土流失地区综合治理开发利用水土资源、全面发展农村经济的路子，为黄土高原和全国水土流失综合治理，提供了宝贵的经验。”

梯田建设孕育可贵的奋斗精神

庄浪实现全县梯田化，不仅创造了巨大的物质财富，而且磨砺出了苦干实干、坚持不懈的奋斗精神。甘肃省政府表彰决定将这种精神概括为“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”。1998年11月，甘肃省第九次党代会把庄浪人民的苦干实干、不懈奋斗精神写进大会报告，成为甘肃人民精神品格的重要组成部分。2002年8月5日，“再造一个秀美山川”报告会在北京人民大会堂隆重举行，庄浪县委时任主要负责人作为庄浪县9届领导班子11任县委书记的代表，报告了庄浪人民数十年坚持不懈，实现全县梯田化的先进事迹和奋斗精神。2009年4月，庄浪梯田被列为全国文物文化遗产保护范畴。2010年4月，庄浪梯田被列入世界非物质文化遗产名录。2019年，庄浪县退出贫困县序列。

庄浪人民的苦干实干和奋斗精神是庄浪人特有的，也是陇原儿女的共同精神品格，是中国共产党领导人民创造物质文明过程中树起的一座精神丰碑，它以独特的魅力和深远的影响力，激励着无数人为创造美好生活而拼搏奋斗。

树起生态保护高质量发展旗帜

庄浪实现梯田化后，县委、县政府及时提出“二次创业”奋斗目标，大打生态保护和小流域综合治理攻坚战，掀起改善生态环境、建设秀美山川的新高潮。相继实施流域综合治理24条901.6平方公里，建成淤地坝64座，总库容2038万立方米，形成庙龙沟、堡子沟、双堡子沟、榆林沟和乐正川坝系群。大力实施“三北”、退耕还林还草、天保工程等国家重点生态绿化项目，“生物治理”堡子沟、榆林沟、赵敦沟、青龙沟等小流域16条，形成了“山顶乔灌戴帽、山弯梯田缠腰、地埂牧草锁边、山下果树围裙、沟底坝库穿靴”的综合治理模式，实现了“土不下山，泥不出沟，就地拦蓄”和改善生态、发展经济、减少泥沙入黄的目标。

绿水青山是良好的生态，也是群众致富的“金饭碗”。近年来，庄浪县贯彻新发展理念，把发展梯田有机苹果确定为县域首位富民产业，大力实施苹果产业“十大转型提质”行动，建成梯田有机优质苹果基地65万亩，经济林和果产业蓬勃发展。2024年，庄浪县投资13.1亿元，实施苹果产业链重点项目28个，全县苹果产量达到76万吨，全产业链产值达到55亿元。庄浪梯田红富士已经走出陇原、走向世界，苹果产业成为庄浪县乡村振兴的殷实家底。庄浪县先后荣获“全国文化模范县”“全国科技进步先进县”“全国农村职业教育和成人教育示范县”“全国中医药工作先进县”“全国水土保持生态文明县”“全国电子商务进农村综合示范县”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“国家首批绿色能源示范县”“全国脱贫攻坚先进集体”“省级全域旅游示范区”和全省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉称号。

地处黄河流域渭河支流丘陵沟壑区的庄浪县，在梯田建设和小流域生态保护上创造了令人钦佩的业绩，在梯田综合开发和发展特色产业上迈出坚实步伐，在绿色转型和改善人民群众生活上取得新的突破，为甘肃筑牢国家生态安全屏障积累了成功经验，是黄河流域生态保护和高质量发展的一个绿色样本。 （执笔人：李赟 马英）