中共甘肃省委党史研究室
平凉市庄浪县位于甘肃东部,六盘山西麓,属黄河流域渭河支流黄土高原丘陵沟壑区。全县辖18个乡镇、1个城市社区、293个行政村。总面积1553平方公里,山地和丘陵占95%。1964年,庄浪县开展大规模建设,历经34年艰苦努力,到1998年实现了全县梯田化。不仅从根本上改善了人民群众赖以生存的基本条件,而且改善了区域生态环境和气候条件,为农民增收致富奠定了坚实基础。实现梯田化后,庄浪县坚持水土保持工作不变、力度不减,按照“山地梯田化,梯田产业化,沟道坝系化,流域生态化”的思路,加快生态修复保护,实现了人与自然和谐共生。如今,这里看山山青,看地地平,层层梯田如雕如织,如诗如画,成为黄河流域生态保护和高质量发展的一个绿色样本。
由培地埂到修建水平梯田
庄浪县梯田建设之前,自然环境恶劣,水土流失严重。全县114万亩耕地,有103亩分布在402个梁峁、2553条沟壑的“烂塌山”“滚牛屲”上。每年有超过1000万吨泥沙流出县境,经渭河流入黄河,相当于地表剥去6毫米肥土层。“东水向西流,十山九破头”“天上下雨地下流,肥土冲到沟里头”就是当年水土流失的真实写照。贫穷与饥饿困扰着几代庄浪人的生存与发展。
1952年,党中央发出“把黄河的事情办好”的号召,水土保持开始列入庄浪县委、县政府议事日程。当年4月,庄浪县委发出工作指示,动员群众挖涝池、培地埂、筑软堰、阀沟筑坝、植树造林,开展水土保持工作。1953年春,庄浪县委、县政府将水土保持作为全县重点工作,按区乡分解任务,并将水洛区义泉乡确定为全县水土保持示范乡,尝试培地埂,修建坡式梯田。
1954年,坡式梯田试验成功后,庄浪县委组织县、区、乡300多名干部到义泉乡参观取经。在义泉乡的带动下,先后建成示范点64个,全县掀起以培地埂为主的水土保持高潮。当年,培修地埂14.5万亩,挖地坎沟0.21万亩,修建软堰0.1万亩,建成坡式梯田0.34万亩。1956年6至7月,中央水土保持综合考察团、中国科学院黄河中游水土保持综合考察队、甘肃省农林厅先后到庄浪考察,认为试点乡的水土保持工作方向对、方法好,建议在全县推广,并对庄浪土地利用和生产发展提出建议。庄浪县委、县人委(即县人民委员会)积极采纳中央考察队的正确建议,在全县普遍推广坡式梯田建设。到1957年底,全县完成梯田建设87.99万亩,占山地总面积的91.9%,水土流失得到了初步控制,粮食产量明显提高。
1958年1月4日,庄浪县委召开会议,传达全国第二次水土保持会议精神,提出“全面规划,分期分区实施”“治标治本相结合,坡沟兼治,治坡为主”等水土保持要求,对全县水土保持工作进行安排部署。组织群众对原来的坡式梯田重新整平,在沟壑中修建小型水库,在沟头修建防护工程,在支毛沟修筑柳谷坊群,用以固定沟床。同时大力开展植树种草,修复植被。通过探索实践,干部群众逐渐认识到修建水平梯田更加科学有效,全县开始试验推广水平梯田。10月,庄浪县委组成会战二郎山兵团,抽调全县精壮劳力2200人,按团、营、连、排、班建制,集中于水洛二郎山,会战一个半月,修成水平梯田212亩。这是庄浪县用大兵团作战的方式成功修建的第一处水平梯田,为全县水平梯田建设开了好局,为20世纪六七十年代进行大规模水平梯田建设积累了宝贵经验。
群策群力实现全县梯田化
1963年10月22日,庄浪县委决定大搞农田基本建设,成立庄浪县水土保持委员会和水保局,专门领导和指导全县水土保持工作。1964年1月16日,庄浪县水土保持委员会制定了《1963—1976年水土保持治理规划(草案)》,计划用14年时间,兴修水平梯田40万亩。2月,庄浪县委作出《关于治理坡耕地为主的农田基本建设的决定》,一场史无前例的、改造山河面貌的梯田建设运动就此展开。
1964年8月,时任庄浪县委领导带领工作组,深入郑河公社上寨大队进行水平梯田建设试点,组织群众采用钢钎打眼和开山炸石的办法,修成庄浪县第一块沟坝地水平梯田,打响全县大搞农田基本建设“第一炮”。庄浪县成立农田基本建设指挥部,组织全县5万多精壮劳力削山造田,督促全县进行梯田建设。1972年3月,在全县范围内组建了农田基本建设专业队,形成专业队常年作战与群众集中会战相结合的模式。
20世纪六七十年代,全县各公社、各生产队成立常年基建专业队。农闲时节男女老少齐会战,党员干部在地头搭棚盘炕,10万人马鏖战于梁峁沟壑间,几个大队乃至几个公社联合作战,一处梯田建设工地出劳力数千人,一次修地上千亩,掀起大规模梯田建设高潮。十几年间,庄浪人民早出晚归,肩挑背驮,削山填沟,大雪封门不停工,冰冻三尺不收兵,硬是靠铁锨、背篼、扁担、手推车等简陋工具,建成高标准水平梯田33万亩,涌现出赵墩公社等闻名全国的先进典型,为稳定提高粮食产量奠定了坚实的基础。
农村土地承包到户后,土地分散耕种,组织劳力特别困难,要不要继续修梯田的疑问再次出现。庄浪县委领导经过深入农户反复调研,认为除了继续修梯田,再没有更好的办法。经过充分讨论,统一思想,将这场梯田建设“接力赛”坚持了下来。
到了20世纪90年代,梯田建设被纳入人口与环境可持续发展战略。1992年,庄浪县委、县政府加快梯田建设和小流域综合治理力度,积极争取将梯田建设纳入国家资金扶持项目。在水洛镇率先组织人机结合修梯田,8台推土机五年里在杨把式坡推出1700多亩高标准水平梯田。庄浪县梯田建设走上了科学规划、人机结合、综合治理的科技轨道。1993年,庄浪被水利部列入“全国梯田化建设试点县”。到 1998年7月,全县建成高质量水平梯田100多万亩,占全县耕地总面积的93%。经专家鉴定验收,庄浪县被水利部命名为“中国梯田化模范县”,昔日的贫瘠土地成了名副其实的“梯田王国”。百万亩梯田每年有效拦蓄径流量4200万立方米,拦截泥沙433万立方米,实现了“水不出田,土不下山”“大灾不减产,小灾保丰年”的梦想和泥沙不流入黄河的目标。
1998年5月25日,《人民日报》头版头条发表长篇通讯《庄浪人的骄傲》,首次向全国报道了庄浪县梯田建设。7月16日,水利部、甘肃省政府召开庄浪县梯田化建设项目验收暨表彰大会。甘肃省人民政府《关于表彰庄浪梯田化县的决定》指出:“庄浪县梯田化建设工程是一项居国际领先水平的水土保持工程。”水利部表彰决定指出:“庄浪人民通过伟大实践,走出了一条水土流失地区综合治理开发利用水土资源、全面发展农村经济的路子,为黄土高原和全国水土流失综合治理,提供了宝贵的经验。”
梯田建设孕育可贵的奋斗精神
庄浪实现全县梯田化,不仅创造了巨大的物质财富,而且磨砺出了苦干实干、坚持不懈的奋斗精神。甘肃省政府表彰决定将这种精神概括为“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”。1998年11月,甘肃省第九次党代会把庄浪人民的苦干实干、不懈奋斗精神写进大会报告,成为甘肃人民精神品格的重要组成部分。2002年8月5日,“再造一个秀美山川”报告会在北京人民大会堂隆重举行,庄浪县委时任主要负责人作为庄浪县9届领导班子11任县委书记的代表,报告了庄浪人民数十年坚持不懈,实现全县梯田化的先进事迹和奋斗精神。2009年4月,庄浪梯田被列为全国文物文化遗产保护范畴。2010年4月,庄浪梯田被列入世界非物质文化遗产名录。2019年,庄浪县退出贫困县序列。
庄浪人民的苦干实干和奋斗精神是庄浪人特有的,也是陇原儿女的共同精神品格,是中国共产党领导人民创造物质文明过程中树起的一座精神丰碑,它以独特的魅力和深远的影响力,激励着无数人为创造美好生活而拼搏奋斗。
树起生态保护高质量发展旗帜
庄浪实现梯田化后,县委、县政府及时提出“二次创业”奋斗目标,大打生态保护和小流域综合治理攻坚战,掀起改善生态环境、建设秀美山川的新高潮。相继实施流域综合治理24条901.6平方公里,建成淤地坝64座,总库容2038万立方米,形成庙龙沟、堡子沟、双堡子沟、榆林沟和乐正川坝系群。大力实施“三北”、退耕还林还草、天保工程等国家重点生态绿化项目,“生物治理”堡子沟、榆林沟、赵敦沟、青龙沟等小流域16条,形成了“山顶乔灌戴帽、山弯梯田缠腰、地埂牧草锁边、山下果树围裙、沟底坝库穿靴”的综合治理模式,实现了“土不下山,泥不出沟,就地拦蓄”和改善生态、发展经济、减少泥沙入黄的目标。
绿水青山是良好的生态,也是群众致富的“金饭碗”。近年来,庄浪县贯彻新发展理念,把发展梯田有机苹果确定为县域首位富民产业,大力实施苹果产业“十大转型提质”行动,建成梯田有机优质苹果基地65万亩,经济林和果产业蓬勃发展。2024年,庄浪县投资13.1亿元,实施苹果产业链重点项目28个,全县苹果产量达到76万吨,全产业链产值达到55亿元。庄浪梯田红富士已经走出陇原、走向世界,苹果产业成为庄浪县乡村振兴的殷实家底。庄浪县先后荣获“全国文化模范县”“全国科技进步先进县”“全国农村职业教育和成人教育示范县”“全国中医药工作先进县”“全国水土保持生态文明县”“全国电子商务进农村综合示范县”“全国休闲农业和乡村旅游示范县”“国家首批绿色能源示范县”“全国脱贫攻坚先进集体”“省级全域旅游示范区”和全省“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等荣誉称号。
地处黄河流域渭河支流丘陵沟壑区的庄浪县,在梯田建设和小流域生态保护上创造了令人钦佩的业绩,在梯田综合开发和发展特色产业上迈出坚实步伐,在绿色转型和改善人民群众生活上取得新的突破,为甘肃筑牢国家生态安全屏障积累了成功经验,是黄河流域生态保护和高质量发展的一个绿色样本。 (执笔人:李赟 马英)