滑斌 范卫成

甘肃省农信联社（以下简称“省联社”）将清廉文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行统筹谋划、一体化推进，坚持正面政策引领与负面清单约束并重，在全省农信系统营造了良好的干事创业氛围，初步形成了具有时代特征、农信特色的清廉文化体系，为进一步深化改革、推动高质量发展提供了有力支撑。

坚持“三个融入”

丰富清廉文化“多元维度”

省联社加强党的作风建设，发扬老一辈农信人走村串户的“背包精神”和遵章守纪的“三铁精神”，弘扬对党绝对忠诚和艰苦奋斗的优良传统，培育廉洁透明的信贷文化。同时，开展廉洁合规从业培训，培养信贷人员良好的职业道德操守。

省联社建立党员干部廉政自律的“身份证”——干部廉政档案，并将其作为干部考察、提拔、任用的重要依据，作为加强党风廉政建设、推动反腐工作的重要工具，把应纳尽纳信息记录在廉政档案中，为干部画好“廉政像”、把好“作风关”夯实基础。精准运用廉政档案，提醒干部廉洁履职、正确履职，增强领导干部带头营造风清气正干事创业氛围的积极性。

把加强清廉文化建设有机融入文化阵地建设之中。省联社积极打造廉洁文化教育阵地，建设廉洁文化长廊，营造廉洁文化宣传氛围，更好地发挥廉洁文化的教化功能。针对业务流程风险点和薄弱环节，持续完善业务操作系统，发挥指引规范作用。通过门户网站、微信公众号、抖音等自媒体平台，加强廉洁文化建设成效和经验做法的网络宣传，共同营造崇廉尚廉氛围。

落实“四项举措”

搭建清廉文化“四梁八柱”

以清为美，传承清廉文化根脉。省联社把理论武装化作强化廉政建设的原动力，严肃党内生活纪律，加强革命传统教育和爱国主义教育，传承和弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系。

以廉为荣，培育清廉文化土壤。省联社加强各级党组织思想建设，常态化开展培训，通过“线上+线下”相结合的方式推动清廉文化建设走深走实。坚持集中性教育和经常性教育相结合，通过“三会一课”、主题党日等方式，增强党员干部纪律意识，提高党性修养，切实将学习成效转化为谋发展思进位的有效举措。

亲而有度，坚守廉洁自律底线。省联社不断加强党的全面领导，坚持“亲”而有度与“清”而有为的有机统一，积极构建交往有道、公私分明的新型“银企”关系，不断强化合规意识、提升职业道德、弘扬清廉之风。

清而有为，筑牢拒腐防变堤坝。省联社充分发挥“双基”联动党建联建作用，组织开展新入职员工岗前培训、年轻员工违纪违法问题典型案例警示教育和风险排查，扣好青年员工廉洁从业的“第一粒扣子”。

建立“五项机制”

确保清廉文化“落地生根”

强化党建工作机制。省联社党委和辖内83家行社党委（总支部委员会）成立党建工作领导小组，提出“五个全面”党建工作目标，构建了“四位一体”党建监督检查机制，形成了上下联动、齐抓共管的工作合力。

建立宣传教育机制。省联社积极开展形式多样的宣传教育活动，广泛开展清廉教育，营造风清气正的金融生态环境。

完善“红黑名单”机制。省联社发挥激励惩戒导向作用，依法建立企业诚信“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度，形成“一处失信、处处受限”的合规文化氛围。

创新监督检查机制。省联社通过设立举报箱、意见簿等，畅通投诉及意见反馈渠道，常态化开展监督检查。同时，鼓励客户参与相关监督工作，进一步促使干部职工提升廉洁意识。

建立“关键少数”监督机制。省联社健全完善“关键少数”监督机制，辖内各行社“一把手”和领导班子严格用权、正确履职的局面初步形成。