蒋 玮 牛小虎

为人民司法、让人民满意是检察工作的出发点和落脚点。基层检察机关要牢记“民生为大、民生为要”，构建政治与业务深度融合的工作机制、话语表达机制、依法办案机制和作风改进机制，全面提升检察机关法律监督效能，更好服务甘肃经济社会高质量发展。

坚持以人民为中心，深化检察保障民生理念。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，切实维护人民群众合法权益。深化检察保障民生专项行动，精准对接省委关于就业、医药卫生等民生领域的部署安排，发挥检察职能，为改革提供坚实法治保障。通过建立和完善便民利民服务机制，为群众提供法律咨询、案件查询、控告申诉等“一站式”服务，在履职办案中坚持和发展好新时代“枫桥经验”，释放检察和解的制度潜能，将矛盾纠纷法治化实质性化解，让群众在每一个司法案件中感受到公平正义。深入推进司法救助工作，精准、有效救助因案致困的当事人，努力扩大救助的覆盖面，进一步筑牢民生底线。推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项行动，保障人民群众舌尖上的安全，打击保健品领域非法添加有毒、有害物质犯罪，助力规范特殊保健品市场秩序。积极参与社会治理，通过制发检察建议、参与社会矛盾纠纷多元化解等方式，推动解决群众急难愁盼问题，提升社会治理效能。

加强数字检察建设，提升检察保障民生效能。顺应数字化发展大势，深入落实数字检察战略，全面融入数字检察工作大格局，以数字赋能提升检察保障效能。积极参与最高人民检察院大数据法律监督模型的推广应用，实现模型创建和参与验证的成果共享；通过进一步理顺数字检察和信息化管理、建设机制，主动融入地方数字政府建设，深入挖掘外部数据资源潜力，打造横向共享交流平台，加强与行政机关、法院之间的跨部门协作，全面提升检察工作的质量和效率。借助、运用好科技赋能法律监督这一新模式，从事关民生民利领域的小处着手、细处着眼，不断拓宽并延伸检察触角，激发高质效办案的内生动力，形成整体工作向上、业务结构向优、社会评价向好的检察业务工作高质量发展新格局。

升级法治服务平台，拓展检察保障民生服务范围。持续整合、升级法治服务平台，不断扩大检察保障民生服务的广度。检察机关应突出工作重点，聚焦就业、食药、社保等民生热点以及劳动者、消费者、未成年人、残疾人、老年人、妇女等重点人群，对不断涌现的新问题、新案件进行科学研判，准确运用法律赋予的各种监督和保障手段，以法治力度提升民生温度；紧紧抓住人民群众最急切最直接最现实的利益问题，通过刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同高效履职，真真切切解决服务人民群众“最后一公里”问题。

强化法律监督，确保检察保障民生落到实处。突出监督之要，坚持质效优先导向，全面推进法律监督机制的现代化。这包括在监督行为上进一步完善依法履职体系，确保权力行使不越界，提升检察工作规范化水平；在监督内容上始终坚持依法履职，对履职过程中发现的违法情形，尤其是损害国家利益和社会公共利益的突出问题，采取发送纠正违法通知书、制发检察建议等监督措施，督促有关机关及时整改，确保纠正违法措施能够落到实处。检察机关要通过构建内部协调处理机制和探索跨部门跨区域的监督协作机制，争取人大监督、政府配合、政协支持，推动检察力量向引导和疏导端用力，充分运用结对共建机制，完善检察监督的社会支持体系。同时，要强化检察机关对各类诉讼活动的法律监督，加大对执行领域中消极执行、错误分配财产、违法处置财产等违法行为的监督力度，常态化开展行政争议实质性化解，将宽严相济刑事司法政策全面精准落实到位，严厉打击侵害未成年人合法权益等犯罪，加强对公民合法权益的司法保护。

作者为甘肃政法大学教授、公益诉讼研究基地主任；华亭市人民检察院副检察长、一级检察官