兰宇
法治是最好的营商环境。1月1日,《甘肃省优化营商环境条例》正式施行,我省优化营商环境制度建设进入新阶段。随着优化营商环境建设全面纳入法治化轨道,统一开放、竞争有序的现代市场体系加速构建,将为各类经营主体蓬勃发展创造更充足、更公平的市场空间。
优化营商环境是全面深化改革、实现高质量发展的必然选择,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务,也是推进中国式现代化甘肃实践的内在要求。近年来,锚定“西部领先、全国靠前”目标,我省把营商环境建设作为高质量发展“生命线”工程,坚持以经营主体需求为导向,以转变政府职能为核心,先后部署开展了“优化营商环境攻坚突破年”行动和“优化营商环境提质增效年”行动。2024年,经过扎实推进政务、市场、法治、创新、要素、人文“六大环境”27项310条重点任务落实落地,全省新设立经营主体27.9万户,9022件高频事项实现网上受理和“最多跑一次”,营商环境呈现出整体优化、争先进位、质效兼优、向新向好的积极态势。
优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,也是一项基础性、系统性工程。通过着力解决营商环境建设突出问题,将取得的工作成果和有效做法上升为制度规范,制定出台一部专门的优化营商环境地方性法规,意义重大、正当其时。此次施行的《条例》共七章五十六条,进一步完善了优化营商环境基本原则,明确了政府及其有关部门的工作职责;瞄准经营主体普遍反映的营商环境痛点、堵点问题发力,做好国家和甘肃相关政策规定衔接;立足推进政务服务标准化、规范化、便利化和要素市场化改革,提升服务效率和水平;聚焦经营主体法治需求,强化全链条全方位法治保障,为打造开放包容的营商环境、平等守信的市场环境、规范便利的政务环境、高效利用的要素环境、公平公正的法治监管环境提供了坚强法治保障。
今年是我省优化营商环境“三年行动”收官之年,也是优化营商环境全面提升之年。各地各部门要切实抓好《条例》的贯彻实施,以更有力的法治举措推动营商环境持续优化,进一步稳定市场预期、提振发展信心,不断激发内生动力和创新活力。要把学好用好《条例》作为检验“三抓三促”行动实效的重要标尺,加强组织领导,形成工作合力,为企业和群众带来更好的政务服务体验,为各类经营主体创造广阔的发展空间,加强公用事业、信贷融资、经营场所和综合要素保障,保护好民营企业和民营企业家合法权益,推动全省营商环境实现再优化再提升、招商引资实现再增长再跨越。
良好的营商环境是投资兴业的“广袤沃土”,法治则是浇灌这方沃土的“清流源泉”。更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用,以法治引领和护航营商环境之“优”,必将有力促进经济社会高质量发展,为中国式现代化甘肃篇章增光添彩。