新甘肃·甘肃日报记者 张富贵
监督,是宪法法律赋予人大及其常委会的重要职能。
听取审议专项报告24项,开展执法检查6项、专题询问1次、专题调研8项……
2024年,省人大常委会紧紧围绕党中央重大决策部署和省委工作安排,围绕中心大局,寓支持于监督之中,推动“一府一委两院”改进工作、提升质效,共同推进各项事业高质量发展。
紧扣中心大局 推动高质量发展
人大监督的根本目的是推动问题解决。“千名代表调研视察千项工程行动”是省人大常委会着眼发挥代表主体作用、助力高质量发展的首创性、探索性之举。2024年,省人大常委会持续深化“双千行动”,组织省市县三级人大、2478名四级代表,对1533个项目进行调研视察,调研视察组分批分片深入项目建设一线,总结项目建设成果和经验做法,梳理存在问题和原因症结,研究提出对策建议,协调解决问题267个,助推项目建设提速增效。
聚焦营商环境建设,听取和审议省法院关于人民法院民商事案件审判工作情况的报告、省检察院关于人民检察院民商事案件检察监督工作情况的报告。聚焦乡村全面振兴,听取和审议省政府关于全省乡村建设情况的工作报告,加强对全省乡村建设工作的监督,助力乡村振兴取得更大成效。
增强财经监督实效,加强对政府预算全口径审查、全过程监督。听取和审议2024年上半年全省财政预算执行情况,审查批准2023年省级财政决算,加强对政策落实情况和效果的跟踪监督,对计划执行情况进行分析研究,监督的实效性进一步增强。着力加强国有资产管理情况监督,听取和审议2023年度国有资产管理情况综合报告、2023年度行政事业性国有资产管理情况专项报告,开展《中华人民共和国企业国有资产法》专题调研和执法检查。听取审议强工业情况报告,专题调研侨资侨力侨智助力高质量发展和民族自治地方乡村振兴实施情况,组织代表集中视察科技创新引领新质生产力发展情况,助力增强经济发展动能。
坚持守正创新 守护绿色家园
“我省在统筹推动区域合作,落实黄河国家战略方面采取了哪些切实有效的措施,下一步将从哪些方面重点发力?”“在加强水资源管控方面做了哪些工作?是否把最严格的水资源管理工作落到实处?”“城乡污水收集管网建设及雨污分流改造等方面存在的短板是否有望从根本上得到解决?”……
2024年7月25日,省十四届人大常委会第十次会议举行联组会议,结合审议省政府关于推动落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略工作情况的报告开展专题询问,积极回应人民群众所思所盼所愿,聚焦生态文明建设开展有力监督。
紧盯中央生态环保督察反馈问题及黄河警示片问题整改,组成6个小组分三个片区开展生态环境保护专项监督,创新方式方法,督促改进工作,努力推动问题解决,督查交办事项整改率达91.15%。
听取审议环境状况和环境保护目标完成、防沙治沙等情况报告,检查水土保持“一法一条例”实施情况,开展国土空间规划及用途管制、撂荒地整治专题调研,依法助推降碳、治污、节水、扩绿、增长,筑牢国家西部生态安全屏障。
关注民生热点 回应群众关切
民生是人民幸福之基、社会和谐之本,民生福祉所系,人大监督所向。省人大常委会把事关群众切身利益的问题作为监督重点,用实际行动践行以人民为中心的发展思想。
积石山地震灾后重建是国家高度重视、社会高度关注、群众高度期盼的民心工程。省人大常委会将积石山灾后重建代表调研视察作为监督工作的重点任务,围绕集中安置点建设、后续产业扶持、公共服务设施配套等情况,开展集中调研视察,推动党中央决策部署及省委工作安排落实到位。
社区矫正工作事关群众切身利益,事关社会安全稳定大局。就《中华人民共和国社区矫正法》在我省实施情况,对14个市(州)进行了全覆盖执法检查,进一步推动社区矫正法有效实施,提高我省社区矫正工作法治化水平和教育矫正质量。
“社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关。2024年7月至8月间,社会委组织对我省贯彻实施社会保险法情况进行了检查,围绕基本养老、基本医疗、失业和工伤等社会保险制度体系,重点检查了制度改革、覆盖范围、保障水平、基金管理、服务能力、法律责任等方面的情况,推动了一些问题的解决。”省人大社会建设委员会主任委员马洪滨说。
着眼保障改善民生,听取审议医疗保障制度改革情况报告,对旅游法、社会保险法、非物质文化遗产条例进行执法检查,专题调研广电网络安全播出情况,开展爱心扶孤助残济困、落实特岗教师待遇、青少年学生艾滋病预防宣传教育调研,提出建设性意见,推动执法检查和调研中发现的问题解决。以一个个看得见、摸得着的监督工作实绩,交出了“民有所呼、我有所应”的亮丽答卷。