国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版






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【思想引领 法治护航——习近平法治思想陇原实践基层行动】

深入学习贯彻习近平法治思想 以高质量法治保障高质量发展

七里河区委书记、区委全面依法治区委员会主任 胡真

兰州市七里河区深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实党中央决策部署和省委、兰州市委工作要求,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,以法治力量护航经济社会高质量发展,全面建设现代商业中心、全省消费中心和文体旅游高地。

一、加强领导、高位推动,建好依法治区“桥头堡”。统筹部署有力。印发《七里河区2024年法治政府建设工作要点》,全面履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设与全区经济社会发展工作同部署、同推进。先后召开3次专题会议,听取工作进展情况汇报,出台一系列制度性文件,研究破解难题。学习宣传有力。落实常态化全覆盖学习机制,通过“三会一课”、主题宣讲、专题讲座、读书班等多种形式,深入学习习近平法治思想。全区70余家单位开展了学习贯彻习近平法治思想专题研讨活动,区委党校年轻干部、公务员初任干部等培训班开设法治课程,教育引导广大干部树牢法治信仰、提升法治素养、强化法治担当。区融媒体中心“云上七里河”开设“学习贯彻习近平法治思想”专栏,转发相关文章1500余篇。压实责任有力。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,狠抓“关键少数”在尊法学法守法用法的表率作用,推进规范用权、依法执政、依法行政。切实把法治建设作为“一把手”工程全力推进,扎实开展党政主要负责人“述法”,综合采用“述、考、评、督”等方式,进一步压实主体责任,不断提高党领导依法治区的能力和水平。

二、突出重点、改进服务,做实依法行政“必修课”。深入推进法治政府建设。制定《七里河区人民政府常务会议议事规则》,规范重大行政决策程序。聘请5名区政府法律顾问,参与审核各类重大事项。梳理公布区、乡镇(街道)、村(社区)三级事项6471项,全面实施“六个通办”“一窗综办”。全面推行行政执法“三项制度”,强化执法队伍能力建设,开展行政执法专项监督检查。建立“府院联动”工作机制,畅通行政复议渠道,推动行政争议实质性化解,行政复议纠错率和行政诉讼败诉率逐年下降。严格落实行政机关主要负责人出庭应诉制度,连续3年出庭应诉率达100%。持续优化法治营商环境。制定印发《七里河区优化法治化营商环境提质增效年行动实施方案》。持续开展“优化法治化营商环境 贡献政法力量”专项行动,进一步深化“放管服”改革,全程网办率达99.3%。抢抓房地产融资“白名单”机遇,16个项目被列入“白名单”。依法打破市场准入隐性壁垒,推动“非禁即入”落地生根,新增经营主体4026户。落实商业案件简案快审、繁案精审,审限内结案率达98%以上。全力完善法律服务体系。优化整合公共法律资源,大力实施“法援九联”工程,创建公共法律服务“共享超市”,全力构建“横向到边、纵向到底”的法律援助新格局。16名首席法律咨询专家采取长期坐班和轮流值班相结合的方式,推动“党建引领+热线平台+专家会诊”工作制度有效落实。积极推进基层服务站点共建全覆盖,建立基层服务站点159个,112名律师与141个村(社区)签订了“村居法律顾问”合同,打通公共法律服务“最后一公里”。

三、以点带面、多维发力,维护基层法治“平安线”。深化普法教育。全面落实“八五”普法规划,实施公民法治素养提升工程,以“法律八进”为载体,线上线下多形式推进法律法规普法教育。充分挖掘沈家岭红色资源优势,坚持法景融合,建成“红色法治宣传教育基地”,打造特色法治文化阵地。深入推进法治乡村建设、民主法治示范村(社区)创建、法律明白人培养、农村学法用法示范户培育“四大工程”,创建省级“民主法治示范村(社区)”17个。常态化开展中小学“315”分钟日常法治教育,从根本上预防和减少未成年人违法犯罪。深化“四调对接”。建立司法调解、行政调解、行业调解、社会组织调解共同参与的联动工作模式,前移调解阵地,强化矛盾纠纷源头预防化解。加快区综治中心“1厅+N室”和乡镇、街道综治中心实战实用阵地建设,打造“区指挥部—乡镇街道主阵地—村社桥头堡—网格前哨岗”四级“一站式”矛盾纠纷化解阵地。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化品牌调解员团队培育,建成“老兵调解工作室”“郭杨调解工作室”等14家以个人命名的人民调解工作室。2024年,228名辅警调解员携手141名人民调解员共调解各类纠纷994起。深化基层治理。加快“田字型”基层治理体系建设,坚持群防群治,构建精准化服务网。按照“1+4+X”队伍建设标准,科学划分1188个网格,配备1032名网格员,服务保障群众能力不断提升。依法推进全国民族团结进步示范区创建行动,积极探索多民族混居区域基层治理实践,持续打造互嵌式社会结构和社区环境交往交流交融典范,持续凝练“5嵌1融”“柳邻共筑”特色治理模式,被国家民委命名为第四批“全国少数民族流动人口服务管理示范城市”。

今后,七里河区将始终坚持以人民为中心的发展思想,将习近平法治思想贯彻落实到区域经济社会发展的全过程各方面,不断以法治之力增进人民福祉、保障安居乐业。

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