邓生菊

农业是立国之本、强国之基。推动农业现代化进程，关键在于培育农业新质生产力。我们要以科技创新破解发展制约，培育发展农业新质生产力，努力开创我省农业农村现代化建设新局面。

以科技创新为根本，增强农业发展原动力。一是加强重点领域基础研究，在生物资源基因挖掘、动植物病理学、动植物营养学等领域取得理论突破，增强农业科技创新的原动力。二是加强农业科技应用研究，着力突破寒旱农业关键技术，加强种质资源创新、盐碱地治理、农业节水节能降碳、农产品精深加工装备等关键技术研发，提升农业科技进步贡献率。三是拓展交叉研究，将人工智能、大数据等用于现代生命科学研究，为种质资源挖掘、亲本选育和品种生态区适应性精准评价、品种品质鉴定等提供智能化预测与决选工具；将农学、医学、生物学交叉融合，拓展营养健康产品开发研究等。

以产业发展为核心，打造现代农业产业体系。一是着力推动农业提质降本增效，推动农业机械装备数字化智能化改造升级，推进农业生产行为的数智化替代，推动农业全要素生产率提升和发展方式转变。二是着力做强农产品精深加工业，鼓励开发符合膳食结构优化和健康需求趋势的功能性产品，推进农产品精深加工技术工艺和成套装备的研发，提升精深加工能力和水平，同时，推动农产品加工企业向园区集聚，形成规模经济效应，实现加工副产品的综合开发利用，多措并举提升农产品附加值。三是着力发展现代物流服务业，加快建设现代生鲜农产品低温仓储和冷链保鲜物流设施，建立数智融合农产品冷链物流基地、区域性物流中心、直销配送中心、电商交易中心等，优化物流路线和配送方式，提升农产品流通质效。

以人力资本为关键，壮大新型农业经营主体。一是着力培育新型生产经营型人才、新型技能带动与技能服务型人才，特别是要重点培养其中的中青年骨干人才，制定系统化能力提升方案，提供持续的跟踪服务，不断增强其示范带动作用。二是要培育壮大农业新型经营主体，在支持地方本土农业经营主体发展、壮大乡村集体经济的基础上，也注重优化营商环境，加强优质科技型农业龙头企业的招商引资，在确保维护农民切身利益的前提下，支持引进企业在我省创业发展。

以基础建设为支撑，增强科技创新物质保障。一是进一步扩大农村地区5G网络覆盖，特别是在偏远地区要实施网络基础设施升级，让更多农业生产区域接入高速互联网。二是落实好农业农村部关于智慧农业行动计划部署，推动国家农业农村大数据平台建设，构建包括农业生产、气象、市场等数据资源的统一数据资源池，为农业经营管理和科学决策提供大数据支持。三是共建农业农村用地“一张图”，为农地建立数字档案，据此开发耕地种植用途管控、防灾减灾、生产托管、农机精准作业等各类应用。

以深化改革为动力，构建相应新型生产关系。一是深化科技体制改革。发挥农业科技园区科技集聚和服务作用，强化农业科技成果转化、高新技术集成应用和农业科技企业孵化等功能。二是实施农业带头人和高素质农民培育计划，提升生产经营、投资决策、风险防控、政策法规等综合素养和实践能力。三是深化财政税收金融土地制度改革。健全政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项目建设的长效机制，优化税制结构和财政奖补政策，健全金融机构服务实体经济的激励约束机制，加强对前沿领域重大农业科技创新和科技型农业企业的支持。四是深化知识产权保护和公共安全领域改革。加强跨界融合创新、多技术系统集成、信息数据等的知识产权保护，规范数据采集使用交易等规则，加强网络安全体系建设。

作者为省委党校（甘肃行政学院）特聘教授，省社会科学院生态文明研究所副所长、研究员