吴玉萍
绿色是高质量发展的鲜明底色,高水平保护是实现经济社会高质量发展的应有之义和重要支撑。今年以来,我省生态环境系统聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,自觉把生态环境保护工作融入中心大局,加力扩围实施“两新”政策,大力支持“两重”项目,全力服务支撑经济运行持续好转,及早谋划“十五五”重点工作,为全省经济发展注入绿色动能。
据了解,省生态环境厅积极争取国家对我省在资金、项目、政策等方面的支持,累计争取中央专项资金27.55亿元。指导推荐天水、定西3个生态环境导向的开发模式(EOD)项目纳入国家生态环保金融支持项目库,入库项目累计9个,总投资达197.22亿元。成功举办全省绿色环保(含绿色矿山)产业链招商引资推介会暨合作项目签约仪式,签约合同项目13个,协议总额262.07亿元。
建立运行省级气候投融资项目库取得实效。联合中国人民银行甘肃省分行出台《甘肃省气候投融资项目入库指南》,成为全国范围内首个省级层面发布的气候投融资政策制度,评价认定49个项目并推介至中国人民银行甘肃省分行。目前已有15个项目获得授信114.52亿元、贷款金额50.87亿元。继续指导兰州市深化气候投融资试点建设,完善气候投融资对接平台。截至目前,兰州市已完成2批11个项目融资签约,累计投资477亿元,授信289.3亿元,已到位融资89.1亿元。
在“两重”“两新”项目方面,省生态环境厅按照省委、省政府关于项目储备的相关要求,谋划了包括“黄河上游减污降碳‘测管’协同”在内的5个省本级项目,预算总投资达到5.88亿元。目前,这些项目正在与省发展改革委进行衔接,争取立项并纳入“两重”“两新”或超长期国债项目库。
在中央专项资金项目储备方面,全省已有166个项目纳入中央生态环境专项资金项目储备库,总投资75.08亿元,正在按批次开展提级论证,争取尽快实施。
当前,省生态环境厅正在认真梳理“十四五”规划重要指标、重大任务和重点项目完成情况,确保高质量完成终期评估工作;谋划建立“十五五”重大项目库,全面启动生态环境保护“十五五”规划编制,同步谋划启动各专项规划编制,建立完整的“1+N”生态环境保护规划体系。
省生态环境厅规划发展处负责人表示,将充分利用实施适度宽松货币政策的有利时机,不断创新项目投融资模式,加大气候投融资项目和EOD项目谋划力度,推动生态环境保护和经济发展双赢。同时,将以更大力度指导各地整合用好发展改革部门和省生态环境厅现有资金政策,从中央预算内投资、超长期特别国债涉及生态环境领域项目、中央生态环境专项资金三个方面加大谋划力度,努力争取各级财政和金融资金配套支持,推动各项生态环境治理工作顺利开展。
同时,省生态环境厅在推动生态环境领域科技创新,助力建设现代化产业体系方面也进行了一些有益的探索。超前布局开展生态环境领域重大科技项目前期研究,落实与中国环科院、兰州大学等科研院所和重点企业的战略合作协议,强化科技研究;积极创建省级重点实验室和生态环境领域工程技术中心;持续推进产业链发展,不断完善绿色环保产业体系。抓住“两新”绿色化、智能化改造机遇,靠紧政策用好资金,淘汰更新老旧仪器设备,提升监测、执法、应急及相关要素保障能力。积极创建省级重点实验室和生态环境领域工程技术中心。推进生态环境监测大数据管理平台建设应用,助力数字经济发展。积极创建全国第九批生态环境科普基地。持续推进产业链发展,积极开展产业链招商引资活动,不断完善绿色环保产业体系。
此外,省生态环境厅不断创新环境监管模式,完善现代化监测网络体系,助力经济体制改革举措落地。全面落实生态环境监管执法正面清单制度,结合企业环境守法实际和公共信用综合评价结果实施差异化执法监管;全面落实“双随机、一公开”“跨部门双随机”和按计划执法检查工作机制,优化现场检查形式和频次,持续提高执法监管水平,规范执法行为。优化环评审批流程,依法依规加快手续办理,做好重大项目落地环评要素保障服务。深化环境信息依法披露制度改革,加强企业环境信息依法披露活动监督检查,促进提升生态环境治理效能,不断优化营商环境。
省生态环境厅党组书记苏君表示,省生态环境厅将结合实际,在进一步深化生态文明体制改革、营造绿色低碳产业健康发展生态、持续深入打好污染防治攻坚战、深入开展固体废物和新污染物治理、加强生物多样性保护、加强自然灾害防治体系建设6个方面协同推进降碳减污扩绿增长,加快全面绿色转型。通过这些具体的工作部署,充分调动全省各级生态环境部门的积极性主动性创造性,着力营造良好的营商环境,更好凝聚推动高质量发展的合力,为全省经济社会高质量发展贡献更多生态环保力量。