为积极回应人民群众法治新需求,切实提升人民群众法治获得感和幸福感,今年,省委依法治省办围绕“用法治支撑服务中国式现代化甘肃实践 更加满足人民群众法治新期盼新需求”主题,组织实施十件省级法治为民办实事项目。目前,各项目均已完成并取得明显成效。
一、深化校园安全综合治理。由省委政法委牵头实施,以深入实施《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》为抓手,结合主动创稳行动,筑牢校园安全防线。加强青少年法治宣传教育,推进中小学法治教育“315”分钟机制常态化运行,做细法治副校长团队建设工作,实现青少年法治教育全覆盖。加强对在校学生的管理,对重点学生“一人一策”包抓帮联,对特殊家庭、校外租住学生进行全覆盖家访。开展校园欺凌专项整治行动,对校园欺凌线索、涉事学生开展“起底式”大排查,及时预防和稳妥处置校园欺凌案事件。部署开展校园周边重点行业场所违规接待和招用未成年人等违法违规乱象专项整治行动,开展清查整治行动1300余次,整治问题隐患场所1698处,营造学生安全、家长放心、安定和谐的师生教学生活环境。
二、深入开展警调对接。由省委政法委牵头实施,与省公安厅联合印发《关于全面推进警调对接工作的指导意见》,推动全省综治中心与公安机关信息联通、矛盾联调、风险联防、命案联控。指导市县乡三级普遍成立警调对接协调机构,推送纠纷类警情12.26万件,公安部门会同综治中心及时组织相关力量开展化解处置、重点防控等工作,定期回访反馈化解情况,调解成功10.11万件,大部分矛盾纠纷在乡村两级有效化解,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。把警调对接作为降低命案发生率的关键一招,加强社区民警和网格员常态化合作,及时将相关矛盾纠纷类警情录入命案风险智能预警系统,及时处置、长效管控。
三、加强命案防范治理。由省委政法委牵头实施,制定《关于加强命案防范治理工作的指导意见》,推动全省严格落实精准排查、智能预警、重点管控、打击惩处等措施。今年以来,各级党委政法委共召开命案推进会109次。强化源头预防,会同省法院、省公安厅、省信访局、省妇联制定诉调、警调、访调对接工作指导意见和推进婚姻家庭矛盾纠纷预防化解“百千万”计划实施方案,今年全省共排查矛盾纠纷51.39万件,同比增长178.3%。深入开展重点群体摸排,大力推进“雪亮工程”建设运用,落实“五函”督办机制强化调度问责。截至目前,全省命案发案数比去年同期下降25%,主动创稳底板进一步夯实。
四、开展民生案件执行和司法救助专项行动。由省法院组织实施,安排部署全省法院“陇原风暴2024”执行行动,重点做好民生领域案件执行、根治欠薪、司法救助等涉民生案件执行工作。“陇原风暴2024”直击执行现场直播16场次,累计有9600.58万人次在线观看。全省法院共受理各类执行案件14.61万件,执结9.19万件,结案率达62.89%,执行到位标的239.37亿元,到位率达58.83%。对确无财产可供执行的涉民生小标的执行案件开展专项救助,全年共办理司法救助案件124件,救助159人。与省残联联合推进爱心甘肃建设专项活动,重点对符合司法救助条件遭受刑事犯罪侵害等困难人群开展救助,上门走访救助案件34件76人,发放司法救助金110.86万元,开展司法救助宣传活动17场次,有效补位“执行不能”。
五、发挥检察监督职能守护老百姓“舌尖上的安全”。由省检察院牵头实施,聚焦食品药品安全领域突出问题,依法从严打击生产、销售伪劣食品药品犯罪,持续推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”专项行动,打击保健品领域非法添加有毒、有害物质犯罪,助力规范特殊保健品市场秩序,加强对销售假药、劣药等违法犯罪的惩治力度,起诉176件516人。加强涉伪劣商品合同纠纷的民事检察监督,食品药品安全领域公益诉讼案件立案537件,制发检察建议335件,提起公益诉讼101件,法院判决惩罚性赔偿金额418.64万元。聚焦乳制品、食用农产品、医疗美容等重点行业、新兴行业部署开展专项检察监督,全面保障食品药品安全,助力健康甘肃建设。
六、全面推广轻微交通事故线上视频快速处理。由省公安厅组织实施,依托“交管12123”APP轻微交通事故线上视频快处模块,简化事故处置流程,对符合条件的轻微交通事故可通过线上模式快速处理。全省共建成7个市级、52个县级视频快处中心,配套制发轻微道路交通事故视频快处中心岗位职责、视频快处流程、接警规范用语、操作手册等。通过电视、互联网、“双微一抖”平台等进行全方位宣传,开通本地公安交警微信公众号“视频快处H5”应用页面,打通与“交管12123”APP后台应用数据对接,点击进入即可使用。截至目前,已通过视频快处处理轻微交通事故72050起,全省视频快处与全部财损事故和自行协商事故日均处理量占比已达74.55%以上,复核率仅为0.3%,实现轻微交通事故线上快处快赔,切实方便群众。
七、推动全省青少年法治宣传教育实践中心全覆盖。由省司法厅牵头实施,联合省委宣传部、省委政法委、省委依法治省办印发《关于做好全省青少年法治宣传教育实践中心建设工作的通知》,研究制定《全省青少年法治宣传教育实践中心建设标准》,整合各方资源和力量。通过加挂牌子、提升打造、联合命名等方式,依托各级各类教育场馆建立酒泉职业技术学院等23个省级实践中心,开展法治宣传教育活动1589场,受教育人数达20余万人。带动各地建成市级实践中心107个,初步形成省市县三级青少年法治宣传教育实践中心集群,以高标准示范指导各地各部门努力为未成年人打造尊法的体验馆、学法的新课堂、守法的实践地、用法的功能区,为广大青少年营造浓厚法治氛围,有力助推预防治理未成年人违法犯罪工作,未成年人违法犯罪同比下降29.2%。
八、优化升级法治化营商环境问题线索“一键举报”平台。由省委依法治省办、省司法厅牵头实施,在全省部署开展“优化法治化营商环境提质增效年”行动,设立问题线索“一键举报”平台,利用电视、网络、微信公众号等媒体进行全覆盖宣传发动,群众可通过平台随手反映法治化营商环境方面的问题线索,实现问题线索“一键直达”。截至目前,共受理各类问题线索640余件。其中,涉及住房建设、涉企矛盾和合同纠纷“积案”“挂案”、生产经营、民生权益等法治化营商环境突出问题264件,依法维权挽回经营主体和人民群众经济损失3000余万元。强化督查问效和纪法衔接,及时向纪检监察机关移交问题线索,汇编典型案例44起,公开发布8起,经营主体和人民群众对办结问题满意率达96%以上。
九、开展全省农资打假专项行动。由省农业农村厅牵头实施,重拳出击制售假劣农资行为,保障农民权益,规范农资市场秩序。制定《2024年全省“绿剑护粮安”执法行动实施方案》《2024年全省农资打假和监管工作要点》,与省法院等7部门联合部署开展春季农资打假工作,出动执法人员21643人次,检查生产经营主体19496个,受理投诉举报案件137起,挽回农民群众损失600余万元,立案查处各类案件460件。广泛开展宣传教育,举办“2024年全省农资打假‘护春耕促增收’专项行动暨放心农资下乡进村宣传周”活动和农机监理“三下乡”、安全生产月、安全宣传咨询日、农机事故警示教育等系列活动,提升农民法治意识,促进农资市场秩序健康平稳。
十、实施婚姻家庭矛盾纠纷预防化解“百千万”计划。由省妇联牵头实施,坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善婚姻家庭矛盾纠纷多元化解机制,加强“执委婚调工作室”“巾帼工作室”“和合之家”巾帼婚姻家庭矛盾纠纷调解阵地建设。与省司法厅联合培养巾帼法律明白人,为每个村(社区)培养一支“看得懂法律、讲得清政策、用得通法规”的巾帼法治队伍,助力家庭矛盾纠纷有效化解。截至目前,建成“执委婚调工作室”1160个、“和合之家”1770个、“巾帼工作室”144个,培育婚姻家庭矛盾纠纷调解员5960名,调解婚姻家庭矛盾纠纷12412起。推选78个优秀“执委婚调工作室”进驻县乡综治中心,推动129个“执委婚调工作室”进行司法备案,建强100个县婚姻登记大厅“和合之家”,做优100个县级“巾帼工作室”。