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“医防融合”的兰州新区经验

新甘肃·甘肃日报记者 魏晓倩 兰州新区报记者 姜 波

近日,全国医防融合试点城市建设研讨会在兰州新区召开,兰州新区和浙江省温州市两个试点城市进行经验交流,国家疾控局专家组成员对两地医防融合工作把脉问诊、建言献策。

温州地处东南,兰州新区地处西北,远隔千里的两座城市,因为一项国家重大试点工作紧密相连:2023年12月,兰州新区和温州市获批成为国家医防融合试点城市。

丝弦分南北,各绽一枝春。在国家疾控局的大力支持下,在国家医防融合专家组的专业指导下,两地探索出了各具特色的运行机制和典型经验。

深度参与全国医防融合试点城市建设工作,多次进行调研的国家疾控局专家组成员、北京大学公共卫生学院教授郭静有感而发:从最初一个模糊的概念,到如今各项工作扎实落实,两个试点城市实现了三大突破,即从碎片化工作到系统化工作的突破、从实践层面上升至理论层面、从局部关注到全局关注的突破。

一年来,医防融合为兰州新区带来了什么?

兰州新区针对公立医疗机构建成时间短、医疗卫生资源体量小、人才梯队不完善、疾控中心力量薄弱的现状,结合实际深入思考疾控与医疗业务的协同点、预防和治疗服务的融合点,不断健全基本医疗服务体系、公共卫生服务体系、健康促进工作体系,以分级筛查、综合评估、精准干预为路径,打造“医、防、管、护、教”相融合的闭环流程。

疾控机构与中川机场口岸建立常态化采样送检机制,共同守护好口岸国门;深入高职院校开展艾滋病/猴痘宣传讲座,直接受众1.2万余人次;联合农业农村等多部门开展人畜共患病的宣传教育、重点人群筛查、诊治康复等工作;持续推进预防接种单位能力提升,7家乡镇卫生院(社区卫生服务中心)预防接种门诊100%完成数字化建设,均达到5A级……

对此,省疾控局党组成员、副局长王文军评价道:“试点工作开展近一年来,兰州新区深入分析当地疾病防控、健康服务需求和自身管理体制机制特点,加强多部门合作协同,找准县域医共体模式下医防融合的切入点,在提高传染病防控效率上下功夫,大力推进医疗机构和疾控机构在传染病监测预警、疫情形势研判、疫情应对处置等方面的协同融合,切实提升了应急响应能力。”

“兰州新区对标国家要求,立足自身实际,积极探索破题,充分发挥体制机制灵活、治理结构扁平、全员绩效考核等特色优势,构建实施以大健康服务为导向、以医疗共同体为平台、以签约服务为抓手、以绩效考核为杠杆、以信息化建设为支撑、以督导与疾控监督员为保障的‘内循环’机制,以及政府主导、部门协作、基层联动、群众参与的‘外循环’机制,共同形成了医防协同、医防融合的‘双循环’路径。”兰州新区管委会副主任孙敏说。

兰州新区医防协同、医防融合的“双循环”路径,赢得了专家们的一致好评。温州医科大学公共卫生与管理学院副教授陈春表示,“双循环”路径彰显了当地高效的管理,实现了“医”与“防”的可通可融。

通过医防融合,医疗和公共卫生协同发展,提高了医疗服务质量和效率,降低了医疗费用,让群众在家门口享受到了便捷医疗服务。

兰州新区新安社区卫生服务中心的“老朋友”关德仁,是医防融合的见证者,更是受益者。

关德仁因继发性肺结核合并高血压、冠状动脉支架植入术后,成为该中心“家庭医生”重点关注的对象。临床医生和社区专干协同提供随访、用药指导、健康体检,针对患者和家属开展肺结核和高血压防控健康教育。近日,关德仁复查痰检为阴性。“感谢‘家庭医生’的帮助,我会继续规范服用抗结核药物。”关德仁说。

作为全国医防融合的试点城市之一,兰州新区肩负着探索和实践医防融合新理念的重要任务。当地将继续优化国家医防融合试点城市建设探索形成的运行机制,孵化巩固已取得的成果,进一步扩大受益群体,全力构建社会共治、医防协同、医防融合的新机制。

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