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叙利亚政局突变将带来多重冲击

新华社记者

叙利亚反对派武装8日宣称进入首都大马士革,后在电视讲话中称已“解放大马士革并推翻阿萨德政权”。俄罗斯外交部8日称,巴沙尔·阿萨德在与多个冲突方谈判后辞去叙利亚总统职务。

自11月27日起,叙政府军与反对派武装及极端组织人员发生大规模交火,叙局势在十余天内急转直下,最终“变天”。分析人士指出,这是叙政府长期困境不断积累叠加近期地缘冲突外溢效应的结果,或将导致该国内部纷争加剧,给动荡的中东局势再添变数。

叙利亚一朝“变天”

本次叙利亚局势生变始于11月27日。反对派武装及极端组织当天在叙西北部多地发起突袭,仅用约一周时间就先后攻下北部重镇阿勒颇、中部重镇哈马,随后将兵锋指向位于中部的第三大城市、交通枢纽霍姆斯。另有反政府武装在南部发起攻势,夺取重要城市德拉。

12月8日,叙利亚局势剧烈震荡,反对派武装宣布攻占霍姆斯并已进入大马士革。反对派武装人员随后出现在叙国家电视台,并在电视讲话中宣称已“解放大马士革并推翻阿萨德政权”。

叙总理贾拉利同日表示,他与巴沙尔最后一次联络是在7日下午,对其具体去向不知情。贾拉利说,他将留在大马士革继续履行职责,并已与反对派接触,双方同意保护公共机构。大多数内阁部长仍留在大马士革,政府正努力让工作人员重返各自岗位,希望叙各方实现“和解”。

此前路透社援引叙军方高官的话报道,巴沙尔8日已乘飞机离开大马士革。今日俄罗斯晚些时候援引俄外交部的表态报道,巴沙尔已离开叙利亚,并下令和平移交权力。

政府军快速溃退

面对反对派武装的进攻,叙政府军溃退之快令人震惊。分析人士指出,这与其内部自身实力不足和外部援助减少都有关系。

从内部看,自2011年内战爆发后,叙利亚经济遭到严重破坏,一直未能复苏。美西方对叙政府实施制裁,其支持的库尔德武装控制了叙主要石油产区,导致叙政府控制区能源短缺、财政收入锐减。2020年之后,叙利亚又接连遭遇新冠疫情、大地震,以及俄乌冲突带来的输入性通胀等多重打击。巴沙尔政府虽然通过取消食品燃油等生活必需品补贴、大量裁减军队等措施加以应对,但未能有效改善经济,反而导致不满增加,民心军心进一步低落。

从外部看,叙政府的主要盟友近期都面临严重挑战。上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为,叙政府无力加强军队力量,此前能维持对广大地域的控制,主要是依靠俄罗斯提供空中力量、黎巴嫩真主党提供地面部队、伊朗提供后勤和指挥支持。复旦大学国际与公共事务学院副教授张楚楚说,三大主要盟友均处于历史上最为虚弱的状态,无力给予巴沙尔政府强力支援。

而反对派武装在此次进攻中不仅使用了重型武器和无人机,战法也更为先进。丁隆认为,反对派武装在过去几年中一直在积蓄实力,而且显然得到了外部势力的支持。

内外影响深远

叙利亚战略位置重要,内部民族和宗教情况复杂。分析人士认为,叙政府瓦解不仅会造成本国动荡,也将给整个中东地区带来更多不稳定性,导致地区局势进一步紧张。

从本国层面看,叙利亚存在多股势力,它们有不同民族宗教背景及外部势力支持。过去,不同反对派为打击巴沙尔政府尚可合作,当这一共同目标消失后,各势力能否继续合作是个问题。李子昕认为,原先控制叙大部分领土的巴沙尔政府解体后,该国政治版图将更加碎片化,各势力为争夺地盘而爆发冲突的可能性也在增加。

从地缘政治层面看,叙利亚政局突变将对地区大国造成不同影响。上海外国语大学中东研究所副研究员赵军表示,叙利亚被认为是伊朗主导的“抵抗轴心”的一员,其政府瓦解将导致伊朗的地区影响力被削弱。伊朗未来恐将面临美西方更多打压,其对手以色列在中东则会更为主动。

此外,叙利亚局势如果走向混乱也会给周边国家造成冲击。宁夏大学中国阿拉伯国家研究院执行院长牛新春指出,届时可能有大量叙利亚难民涌入黎巴嫩、约旦、土耳其等周边国家,进一步加重其社会与经济负担;“伊斯兰国”等极端组织可能再次趁乱坐大,重新成为地区安全的重大威胁。

(据新华社大马士革12月8日电)

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