新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍 通讯员 陈柯彤

今年以来，甘肃金控集团全面开展制度“清废改立”专项行动，持续完善内控体系建设，进一步明确权责边界，规范业务流程，强化内部控制，防范经营风险，推动依法决策、依法治企，推动现代企业制度优势加速释放，为企业高质量发展提供强劲动能。

聚焦“促合规”，全面厘清权责边界。甘肃金控集团在制度“清废改立”中，严格对照新《公司法》和省政府国资委《省属国有企业公司章程指引》要求，启动《公司章程》及章程附件修订工作，并按照《省属国有企业公司章程指引》对《公司章程》内容进行精简，确保章程体例、格式、内容符合国资监管规定。积极构建“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的公司治理机制，梳理归集集团公司所有内控制度涉及的决策事项，创新编制《各治理主体决策事项清单（2024版）》，纵向明确了集团公司各层级经营发展过程中需要决策的党建工作类、贯彻执行类、监督保障类、经营管理类、组织人事类、财务管理类、规范经营类7大类共159个具体事项，横向集成了决策事项、行权主体、行权方式、行权路径等核心要素，全面厘清了各治理主体权责边界，增强了企业“依法行权”“依法决策”“依法执业”的合规经营理念。

聚焦“强内控”，全面开展制度评估。甘肃金控集团始终把建立现代企业制度作为强化内控体系建设的重要抓手，开展制度“清废改立”工作，科学制定工作计划，针对公司制度建设存在“执行不到位”“修订不及时”“各治理主体权责边界不清晰”等问题，按照“废止一批、修订一批、延用一批、新建一批”的原则，及时修订、更新、废止不适用或已失效制度。截至8月中旬，已集中废止制度15项，完成率100%；修订制度59项，完成率77.63%；新建制度8项，完成率72.72%，制度修订面达到47%、精简8%，内控体系进一步优化完善。

聚焦“筑根基”，完善制度管理体系。甘肃金控集团依托制度“清废改立”工作，制定印发《制度管理规定》，明确制度起草、审核、修订、评估、废止等工作流程及标准，确保新建及修订制度在实施和运用中能够形成“决策闭环、执行闭环、监督闭环”。构建制度体系，绘制制度图谱，进一步厘清不同制度领域和上下位关系，探索建立制度分级分类管理名录，督促指导各子公司同步开展制度“清废改立”工作。同时，强化制度执行，常态化开展制度体系完整性和运用有效性监督，分层分类推进制度监督检查全覆盖，并将制度“清废改立”工作及宣贯执行情况纳入依法治企工作，确保制度有效执行，夯实企业高质量发展基础。

甘肃金控集团相关负责人表示，将以新一轮国企改革深化提升行动为引领，持续推进现代企业制度建设，常态化开展制度“清废改立”，构建更加科学规范、系统完备的制度体系，确保集团各项经营活动稳健运行，高质量发展根基不断夯实，稳健发展基础持续巩固，护航企业高质量发展。