马志超

工业稳则经济稳，工业兴则产业兴。新质生产力作为先进生产力的典型代表和前沿领域，是我国新型工业化实现的关键变量，是我国经济高质量发展的最大增量。切实增强甘肃经济高质量发展新动能，必须以新质生产力赋能新型工业化，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。

巩固增强工业稳中向好态势。甘肃是全国重要的老工业基地，推进新型工业化是统筹国家所需与甘肃所能的结合点，也是重振能源、资源、产业优势的突破口，可以说正当其时、正逢其势、正得其利。要发展壮大传统优势产业，大力培育发展新兴产业，聚焦特色优势产业创新发展，推动产业转型升级，加快形成先进制造业集群。要加快实施制造业重点产业链高质量发展行动，争取创建冶金有色、石化化工、新能源及新能源装备制造等3个国家级先进制造业产业集群，打造装备制造、数字经济、生物医药、军民融合等4个省级先进制造业集群。要强化工业企业创新主体地位，加紧构建“科技型中小企业-省级科技创新型企业-高新技术企业”梯次培育、量质齐升的科技型企业成长体系，大力实施高新技术企业倍增计划，培育壮大科技型企业集群。要实施强链补链工程，迭代完善重点产业链图谱，通过关键核心技术攻关、制造业首台套产品应用、精准靶向招引和关键重大项目促建等方式精准补链，锻造体系完整、韧性牢靠的产业链条，梯度培育先进制造业集群。要加大风机制造、光伏组件、储能电池等新能源装备制造业体系建设，加速形成中国西部百万吨级“新能源电池材料之谷”。

推动产业结构不断优化升级。新型工业化是新质生产力的重要载体。现代化产业体系是新质生产力的外显内容。发展新质生产力的重点是构建现代化产业体系，着力点是发展实体经济。通过推进新型工业化建设引领发展新兴产业和未来产业，改造提升传统产业，才能构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。要以新型工业化为引领，重点实施“三化”改造项目，培育壮大新能源、新材料、生物医药、数字经济等新兴产业，加快谋划布局未来产业，围绕氢能与新型储能、人工智能、量子科技等领域，形成一批百亿级、千亿级集聚区。要充分发挥项目拉动作用，围绕有色冶金、煤炭、装备制造、生物制药等传统产业领域，加快推进主体装备大型化改造等项目，发挥省属企业拥有的266个省部级以上研发平台作用集聚各类创新要素，推动传统产业向产业链中高端发展，重塑传统产业发展动能。要围绕河西和陇东两大能源基地，依托风光等新能源资源禀赋，着力培育能源特色优势产业集群，提高新能源就地消纳比重，促进新能源产业与其他制造产业协调联动发展；积极谋划特高压直流输电工程，强化电力外送通道实现历史性突破，提升新能源在全国范围内消纳能力。要以特色资源为依托、优势产业为支撑，加快技术储备和产业布局，不断巩固传统产业“链主”企业优势地位，提升产业链管理能力，带动、促进产业链上下游、大中小企业融通发展；积极拓展工业应用场景，构建集智能装备、智能工厂、智能运营于一体的智慧制造体系，接续打造省级智能工厂、数字化车间。

推动科技创新与产业创新深度融合。科技是第一生产力，创新是第一驱动力。需要全力加快创新驱动，推进企业创新，攻克关键核心技术，建好产业科技创新平台，促进科技成果转化，推动科技创新“关键变量”成为新型工业化的“最大增量”。一是要对现有创新平台系统评估，科学厘定功能定位，通过充实、整合、转改、新建等，稳步推进优化整合和力量重塑，增强研发能力和竞争实力；加强对战略性新兴产业的服务，充分利用创新成果转化、产融对接、技术产业交易等平台，打造符合新质生产力要求的科技服务产业链。二是要加快实施兰白两区新一轮发展规划，推进国家重点实验室重组，争取新建全国重点实验室、国家创新技术中心等“国字号”科研平台，进一步促进兰州新区高端智能钻采、炼化装备、数控机床伺服电机、重离子应用技术装备等先进制造产业集群协同发展；加强关键核心技术攻关，推行“揭榜挂帅”“首席科学家”等模式，实施一批延链补链强链重大科技项目。三是要强化科技型企业培育，建立“科技成果池”，促进科技成果就地转化，以科技创新引领产业高质量发展；把加快人才引育作为强化创新驱动的发力点，加快引进、培育更多与区域产业发展相匹配、相协同的高精尖人才。

推动战略性新兴产业集群化发展。在新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，发展新质生产力不进则退、慢进亦退，只有加快壮大战略性新兴产业基础，培育孵化未来产业才能赢得发展先机。甘肃必须加快转方式、调结构、提质量、增效益，超前布局未来产业，大力发展新质生产力，塑造现代化产业体系新优势。要强化兰州工业集聚功能。兰州重点发展石油化工智能制造、生物医药、高科技等工业，白银重点发展有色金属冶炼及加工、新材料等工业，加强两地产业链条对接，推进兰白工业一体化发展。要推进河西走廊工业一体化发展。嘉峪关以非金属矿物制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业等上游产业与酒泉以装备制造、石化、电力等为支柱的下游产业相对接共同打造新能源、新能源装备制造、现代高载能特色工业；金昌以镍为核心的上游工业与武威加工制造为主的下游工业相对接，共同打造有色金属及深加工、化工、食品、新能源、新材料等工业，形成国家新能源、新材料、有色金属工业基地。要大力实施新基建项目。聚焦运用5G、云计算、大数据等重点技术，全方位、全链条升级改造基础设施，夯实智能化发展基础；开展以算力为支撑的工业互联网建设，搭建工业云平台，深化工业互联网平台建设和应用；把握国家实施“东数西算”工程、建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的有利机遇，充分发挥甘肃区位、能源、资源、气候等优势条件，统筹推进“云、网、数、链”等信息基础设施建设。

作者单位：甘肃省经济研究院产业经济研究室