国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版






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麦积区人民检察院:融合履职 加强未成年人司法保护

张宇 张军强

近年来,麦积区人民检察院立足司法保护、综合救助、源头治理,构建“政府、社会、司法、学校、家庭、网络”六位一体保护格局,通过跨部门之间的信息交流和合作,合力打击性侵害未成年人的犯罪。

开展监护监督 全力促进家庭保护

家庭监护是未成年人的第一道保护线。麦积区检察院在办案过程中,针对涉案未成年被害人家庭不健全、家庭教育缺失的情况,通过检察建议、督促监护令、家庭教育指导令等多种方式提升未成年被害人的自我保护能力。该院利用家长课堂举行专场讲座,引导家长正确开展家庭教育;联合妇联建立集涉案未成年人帮教、心理疏导、家庭教育、法律咨询等多功能为一体的“家庭教育指导站”,帮助未成年被害人争取民事权益的最大化;邀请家庭教育指导师、心理咨询师、学生家长开展家庭教育分享会,分享家风故事、家规、家训,让“依法带娃”成为家长必修课。

完善防范机制 主动融入学校保护

该院建章立制,用好制度建设“指挥棒”,联合教育局制发《关于进一步做好检察机关“法治进校园”普法宣传和督促“一号检察建议”落实情况活动的通知》,为预防性侵害法治进校园工作的开展奠定了制度基础。同时,该院突出重点,常态化开展法治教育,选派10名优秀检察官走进中小学,在开学季、“六一”国际儿童节、法治宣传周等时间节点,围绕预防校园霸凌等主题,开展线上线下普法宣传教育。此外,通过开展全区中小学学生走进青少年法治教育基地参与法治实践活动,逐步实现麦积区中小学基地法治教育全覆盖,切实提高未成年人法治意识和自我保护能力。

深化专项治理 扎实融入社会保护

该院将入职查询和强制报告与性侵害未成年人预防机制结合起来,通过教育、卫健等职能部门加大力度向辖区各学校、医院、社区等下发宣传、贯彻落实两项制度,对学校老师、儿童医生、网格员等密切接触未成年人的从业者,严格查询是否有侵害行政处罚及犯罪前科,实现将预防关口前移;通过区委政法委召开联席会议,建议教育局将未成年人防性侵害课程纳入日常教学,并将开展情况纳入年终考评,切实增强未成年人自我保护能力;通过强化检察监督职能,推动相关领域开展专项整治。针对办案中发现的校外培训机构在资质审核、教师管理、场所安全等方面存在的突出问题制发检察建议,并联合相关职能部门开展行业专项整治。

惩防网络犯罪 有力融入网络保护

麦积区检察院充分发挥检察职能,依法从严惩处利用网络性侵害未成年人的犯罪。在办理相关案件的时,该院注重审查被害人私密照片、视频是否被传播,从线下到线上、从直接接触被害人的群体到网络空间的传播路径进行全面审查。发现在网络空间传播扩散的,及时督促职能部门快速、精准阻断传播,尽量避免被害人遭受次生伤害。

形成部门合力 全面融入政府保护

麦积区检察院以检察融合履职,推动政府各部门强化未成年人综合保护。依托刑事证据转化,高效办理综合保护案件。借助刑事案件办理之机,在讯问犯罪嫌疑人、询问被害人、证人过程中,同步收集开展公益诉讼,结合普遍性调查,获取公益诉讼线索。将《中华人民共和国未成年人保护法》中规定的“强制报告”“入职查询”等社会保护责任落实情况作为审查重点,对刑事案件反映出的社会治理问题,及时通过同类案件调查或同类场所调查,确定问题普遍性,以依法监督的“我管”促相关职能部门依法履职的“都管”,实现未成年人性侵害保护机制建设和综合治理。

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