纪祥

战国秦长城西迄临洮，是全国范围内最古老的长城之一，2006年被确定为全国重点文物保护单位。临洮县检察院紧密结合自身工作实际，积极作为，创新开展“检察护遗·守护战国秦长城”公益诉讼专项监督行动，发出诉前检察建议9份，推动解决相关问题12个，以法治之力筑牢战国秦长城“保护墙”，为抓好临洮战国秦长城国家文化公园建设贡献力量。

让文物“守得住”

临洮县检察院牢固树立文物保护“一盘棋”的思想，成立“检察护遗·守护战国秦长城”公益诉讼专项监督行动工作组，推行“三单五步”工作法，建立任务清单、责任清单、问责清单“三张清单”，细化明确案件交办、督办、催办、限期整改、移交问责“五个步骤”，确保责任到人、衔接顺畅、运转高效。

与此同时，作为“一把手”工程，检察长一线指挥，推动解决履职中遇到的难点阻点问题，业务部门加强内部联动，健全线索移送机制，强化公益诉讼与刑检、控申等部门的协作配合，共移送线索5件，有力破解线索发现难的问题。此外，与县文旅局、相关乡镇单位等通力合作，建立战国秦长城保护工作公益诉讼协作机制，建立健全对口联系通报、线索移送反馈、专业协作调查、磋商监督、跟踪督促落实、执法联动、宣传培训等机制，召开联席会议3次，形成“单位联动、防治结合”的文物保护新格局。

让文物“活起来”

长期以来，临洮县检察院坚定不移将法治贯彻文物工作始终，通过聚焦监督难点，厘清文物保护思路，超前谋划、创新方式、主动作为，确保检查工作取得实效。

临洮县检察院联合县文旅局等多家单位对境内5个乡镇、9个自然村的战国秦长城遗址实地走访6次，踏查长城遗址约42公里，走访咨询群众300余人。针对缺少保护标识牌、监管缺位等问题，依法向县文旅局等行政单位发出诉前检察建议5份，推动问题全面整改。

针对遗址处于开放状态、保护工作专业性较强等特点，总结梳理了调取固定证据难、遗址受损程度鉴定难、相关单位履行保护职责标准模糊等重点难点问题，及时组织召开磋商会议，找准秦长城遗址保护法治化、规范化的监督方向。

此外，根据文物遗迹保护重点难点，通过与县文旅局、乡镇党委政府召开联席会议、战国秦长城保护工作专题部署会等方式，推动秦长城由抢救性保护向预防性保护转变，助力临洮战国秦长城国家文化公园建设。

让文物“传下去”

做好文物保护工作，挖掘文物价值，发挥检察云平台效能，让文物“活”起来，有助于增强中华文明的传播力和影响力，进而提升临洮的文化软实力。

临洮县检察院主动对接统战、团委、工商联等部门，招募各行各业志愿者15名，调动社会力量参与，壮大公益保护“朋友圈”；发挥公益诉讼“千里眼、顺风耳”的作用，志愿者提供秦长城保护线索9条、专业意见3条；走访踏查2次，借助“外脑”提高监督办案质效；强化科技应用思维，利用无人机等科技手段对遗迹保护盲区进行精准勘察，全方位、多角度调查取证，进一步查明公益受损的情况，提高了调查取证的专业化和精准度。

此外，对2023年办理的文物保护公益诉讼案件进行整改巡查“回头看”，对整改落实不彻底的问题及时固定证据，发出诉前检察建议4件，督促相关单位全面履行保护职责。主动邀请人民监督员、相关行政单位负责人参加听证会，通过参与案件办理过程，凝聚战国秦长城文化遗址保护的社会共识。

筑牢文物安全底线

“文物作为看得见的民族精气神、摸得到的文明根与脉，是文化繁荣发展的根基所在。只有聚焦长效治理，才能将文物保护好、传承好、利用好。”临洮县检察院负责人说。

临洮县检察院坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物保护工作方针，通过政策宣讲、以案释法等方式，督促相关单位依法严格履行审批手续，防止无序、过度、破坏性开发和利用，着力为战国秦长城保护和文化传播、旅游产业发展等提供强有力的司法保障。

与县文旅局联合召开战国秦长城遗迹保护专题工作会4次，组织业务知识培训会2次，对《中华人民共和国文物保护法》《甘肃省长城保护条例》等法律法规进行系统学习，提高相关单位工作人员对文物保护重要性的认识。同时，强化检察建议的规范性、权威性与说理性，扩大检察监督的公信力。

与此同时，临洮县检察院利用新媒体平台，大力宣传战国秦长城保护监督办案成效，多维度唱响公益诉讼检察声音，提高对文物保护的认可度和影响力。此外，畅通线索举报渠道，加大线索核查力度，提高群众参与文物保护的成就感和自豪感，形成良好社会氛围。