新甘肃·甘肃日报记者 李永萍

爱心是世界上最为温暖的情愫、最为高尚的品德、最为隽永的力量。

2023年，省委省政府决定在全省范围内全面实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，5月12日，全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设动员大会在兰州召开，大会对“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设进行全面部署。省委书记、省结对关爱行动领导小组组长胡昌升强调，确保“爱心甘肃”建设广泛持久、扎实深入推进，让爱的阳光照耀千家万户，让爱的雨露滋润陇原人民，为加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面汇聚大爱洪流。

全省各级领导干部纷纷从机关走向基层，从城市走向农村，与关爱对象面对面交流谈心，真心实意认亲结亲，详细了解关爱对象家庭生活状况和面临的困难问题，全力以赴纾困解难。全省25.1万名干部与26.7万名关爱对象结对，用心用情用力推动这项民生工程有心有行、见行见效，让爱的暖流在陇原大地上涌动。

截至目前，全省各级结对干部累计开展联系交流192.89万人次、走访探视131.48万人次、解决困难及帮扶实事30.59万件、资助资金（含物资折合）7575.21万元。其中，今年共开展联系交流46.68万人次，走访探视34.62万人次、解决困难及帮办实事7.26万件、资助资金（含物资折合）2267.78万元。

做细做好基础工作 精准匹配关爱对象

结对关爱行动是深入践行以人民为中心的发展思想的民生工程，是“爱心甘肃”建设的重要举措，是关心关爱困难群众的务实行动，是上门做好群众工作的有效载体。

去年以来，省民政厅积极履行结对关爱领导小组办公室职责，认真谋划结对关爱行动，多次召开会议进行研究部署，做细做好各项基础性工作。

2023年3月初，省关爱办召开专题会议，研究部署关爱对象和结对干部摸底、确定工作。指导市、县两级民政部门和残联组织，对关爱对象底数进行反复摸排，最终确定了纳入结对范围的“三类对象”数量。同时，主动加强与省委组织部、省委编办等相关部门的汇报衔接，精确测算全省各级干部情况，为精准匹配关爱对象打下坚实基础。

我省紧紧围绕关爱对象实际困难和需求，设计了联系交流、走访探视、落实政策、“四必到”等四个方面的关爱内容，确定了结对干部每年开展联系交流不少于4次、走访探视不少于2次的工作标准，并对“三类对象”关爱工作记录表和结对关爱行动联系卡进行反复调整与优化，将其加入微信小程序，方便结对干部对照落实。

此外，省民政厅主动加强与教育、人社、司法、住建、医保、残联等部门的沟通衔接，全面梳理归集“三类对象”基本生活保障、教育、就业、住房、医疗、权益维护等政策，及时完善政策和责任清单，将其编入《工作指导手册》和微信小程序，为结对干部提供准确、详实、全面的政策服务。

此次结对关爱行动涉及对象多、范围广，为了加强信息化管理，我省研发建成了全省结对关爱行动信息系统和微信小程序，为结对干部开展关爱工作提供信息化服务，为各级各部门记录、统计、分析结对关爱工作情况提供信息化保障。同时，对信息系统各项功能持续进行优化完善，对基础数据不间断进行比对、核实，并研究搭建了问题处理模块。

省民政厅会同省委组织部在深入摸底排查基础上，对结对干部和关爱对象基本信息进行了梳理和录入。各级帮扶单位组织所属干部填写《结对关爱行动联系卡》，并及时反馈帮扶县关爱办汇总。各地组织力量，对结对干部和关爱对象进行“一对一”或“一对多”匹配结对，先后录入信息数据约580万条，为各级结对干部开展工作提供了坚实数据保障。

2023年5月22日，省关爱办组织召开全省结对关爱行动培训视频会议，对“三类对象”所享受的各项政策、结对关爱信息系统和微信小程序操作流程进行全面培训。会后，省直各牵头单位、组长单位分别对归口管理单位、帮扶单位干部开展专题培训；各市（州）、县（市、区）结合实际，采取多种形式开展培训，确保结对干部准确掌握有关政策规定，熟练运用信息系统和微信小程序。

搭起结对关爱“连心桥” 办好扶弱助困“暖心事”

“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设动员大会召开之后，各地各部门积极响应、迅速行动，全省各级领导干部与孤儿结对，当“爱心爸妈”，各级干部与困难重度残疾人或特困家庭结对，当“爱心家人”。领导干部率先垂范，积极组织开展联系交流和走访探视，全面了解关爱对象生活状况，力所能及帮助解决实际困难，并送去鼓励祝福和一定的资金物资帮扶，通过与特殊困难群众“面对面、手拉手、心贴心”，让特殊困难群众获得感、幸福感、安全感更加充实。

省教育厅全面贯彻落实省委、省政府关于结对关爱行动的决策部署，引导厅机关干部知晓关爱内容、熟悉关爱政策、掌握操作流程，加强联系交流，实地走访探视，落实好“四必到”要求，主要负责同志带队对结对孤儿进行实地走访探视。截至2023年12月底，省教育厅52名结对干部与11名孤儿、24名困难重度残疾人和18户特困家庭完成联系交流333次、走访探视214次、落实政策244人次、帮助解决实际困难74个、帮办实事94件、累计资助物资资金3.7万多元。同时，省教育厅履行牵头单位职责，指导省直12所高校扎实开展“结对关爱”工作。12所省直高校共528名结对帮扶干部与414名孤儿、132名困难重度残疾人和117户特困家庭联系交流3245次、落实政策1795人次、帮助解决实际困难379个、帮办实事539件、资助资金（含物资折合）36万元。

省公安厅确定82名厅级干部和正处级干部、24名驻村帮扶干部与积石山县的孤儿、事实无人抚养儿童、特困家庭、困难重度残疾人“一对一”结对。帮扶干部利用“六一”儿童节和双休日，深入帮扶对象所在机构或家中开展“爱心扶孤”行动，开展爱心志愿服务活动，进行眼疾和视力筛查，捐赠各类文体用品价值10万余元，发放慰问金5万元，尽心尽力开展全方位帮扶。省公安厅驻村帮扶干部深入结对帮扶困难残疾人家中面对面交流沟通，全面落实农村低保、养老、医疗保险、“两孤一残”等社会保障政策，鼓励引导帮扶对象保持健康心态、提振生活信心、乐观面对生活。同时，紧密配合当地乡党委、政府，开展帮扶村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类户”走访排查，主动上门了解种植、养殖计划等情况和存在的困难，及时将存在返贫风险农户纳入监测对象，针对性开展帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。

省政府国资委党委牵头管理48户中央在甘企业和30户省属企业的结对关爱工作。省政府国资委及时主动与帮扶地灵台县民政局沟通联系，协调28名机关干部与灵台县的31名孤儿、3名重度残疾人结对。督促78户归口管理企业及时向帮扶的44个县（市）民政部门推送结对关爱干部有关信息，积极落实“一对一”结对任务，协助完成结对关爱系统信息录入工作。78户归口管理企业共1303名结对帮扶干部与810名孤儿、518名困难重度残疾人和333户特困家庭完成结对任务。同时，制定委机关结对关爱干部实地走访探视计划安排，建立“结对关爱连心卡”，分批有序开展实地走访探视，了解关爱对象相关政策落实情况，送去学习生活用品。各企业组织结对干部通过电话、微信、实地走访等形式，积极与关爱对象取得联系，多举措帮办实事。

省金融监管局认真履行省直组长单位和金融机构归口牵头单位职责，及时指导各金融机构充分发挥金融优势，坚持“输血”“造血”两手抓，分层次、广覆盖开发支农贷、县域振兴贷、惠民贷等金融产品，健全贷款贴息、风险补偿、财政奖补等政策机制，充分运用支农支小再贷款等货币政策工具，努力扩大结对关爱群体金融普惠覆盖面，在政策允许范围内最大限度将金融资源向重点县区、重点帮扶对象倾斜，用金融活水支持结对关爱行动。截至目前，24家金融机构的153名党员干部分别与38名关爱孤儿、102名困难重度残疾人和35户特困家庭结成“一对一”帮扶对子，实现了关爱对象全覆盖。

去年5月12日，由省妇联发起并通过甘肃妇女儿童发展基金会实施的“家家幸福一元捐”公益项目正式启动，号召全省各级妇联积极发挥职能优势，加强宣传、人人参与。各级妇联第一时间响应“娘家人”号召，形成良好的募捐氛围。据了解，所有捐款按照“谁募集谁使用”的原则，本着“帮扶一位母亲、一个儿童，救助一个家庭”的初心，通过项目化运作，全部用于困境妇女、儿童及家庭的救助工作，提升受助妇女儿童和家庭的获得感、幸福感、安全感，真正为他们做好事、解难事、办实事。

省红十字会以“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设为统揽，深入实施“博爱陇原人道行动”。积极争取爱心款物援助，深入开展“博爱光明行”活动，为困难家庭白内障患者提供救助，此外，深入实施“中央专项彩票公益金——大病儿童救助”“博爱家园”建设和“益乐读”“益口好牙”“小白杨脊柱侧弯”等人道项目。在做好平时困难群众救助的同时，对孤儿、困难重度残疾人、特困家庭来访求助优先照顾倾斜，适当提高救助标准，加大救助力度，在保障特殊困难群体基本生活方面发挥应有作用。

强化监测调度督导 高质高效推进落实

我省还广泛动员社会力量参与“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，制定印发了《动员全省社会组织积极参与“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设工作方案》和《倡议书》，召开动员大会，鼓励全省社会组织通过捐款捐物、志愿服务、辅助结对三种方式参与结对关爱行动。工程启动以来，全省共有5375家社会组织参与行动，捐款捐物7113.9万元，实施志愿服务项目4214个，与27020名关爱对象建立了辅助结对关系，开通心理咨询热线158条。

针对关爱对象遇到的特殊困难，我省制定出台了《关于在结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动工作中进一步做好社会救助工作的通知》《甘肃省“福彩圆梦·事实无人抚养儿童助学工程”项目实施办法》，下发了《关于进一步健全完善防范化解因病返贫致贫长效机制的通知》，切实解决关爱对象在现有政策之外遇到的实际困难和问题，帮助他们渡过难关、融入发展。

为确保“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设各项工作高质高效推进，我省相关部门强化监测调度，推动任务落实。2023年6月以来，对各地结对关爱工作推进情况进行实地调研，及时发现存在的问题，提出整改意见，督促抓好落实。同时，依托信息系统进行数据抽查、动态监测，及时进行工作调度。

针对督导调研、系统监测发现的问题，2023年8月4日，省关爱办组织召开全省结对关爱工作调度推进视频会，通报全省结对关爱工作进展情况，研究分析工作中存在的问题，安排部署下阶段重点任务。

2023年11月，省结对关爱行动领导小组办公室会同省委组织部、省委督查室、省政府督查室等单位，对全省结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动开展情况进行督查调研，了解掌握创新做法、典型经验、意见建议。

今年年初，省关爱办下发了《关于在抗震救灾中深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设的紧急通知》《关于认真做好2024年春节期间结对关爱工作的通知》，分别安排部署抗震救灾期间和春节期间的结对关爱工作。

近期，省关爱办设立了“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设专项基金，印发《“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设专项基金管理指南》，鼓励引导广大有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与，开展社会募捐活动。

同时，省关爱办配合省人大社建委先后赴金昌、定西、庆阳、临夏、陇南5市（州）9县（区），深入养老机构、儿童福利院、乡镇（街道）、村（社区）等场所，对全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设情况进行调研。

涓涓细流汇成河，缕缕关心聚成爱。全省上下正主动担负起爱心甘肃建设新使命，通过开展结对关爱、结对帮扶，在陇原大地浸润爱心、传递爱心、激荡爱心，以实际行动推动形成孤有人扶、残有人助、困有人帮的社会风尚。