刘伯霞

消费是社会再生产的最终一环，是经济运行的稳定器，是扩大内需的重要动力来源，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。持续扩大消费市场规模、增强消费能力、优化消费环境、创新消费场景，是扎实推动经济高质量发展的重中之重。

把恢复和扩大消费摆在优先位置。消费一头连着经济发展，一头连着社会民生，是推动经济增长的基础性力量。要适应新发展阶段的客观要求，回应社会不同收入群体对消费的关切，着力把扩大消费放在当前和今后一段时期推动经济高质量发展的优先位置，以激发经营主体动力和活力、稳定就业为基础，以提高社会保障和收入水平、提升公共服务水平、增加优质产品和服务有效供给等为重点，采取切实有力措施，让居民能消费、敢消费、愿消费。

培育壮大新型消费。近年来，在科技赋能和消费需求升级共同驱动下，以网络购物、互联网+服务、移动支付、线上线下融合等新业态新模式为主要特征的新型消费蓬勃发展，对满足居民生活需要、释放消费潜力、推动经济回升向好发挥了重要作用。要顺应当前消费转型升级新趋势，大力发展数字消费、文化消费、绿色消费等潜力较大的新型消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，以新产品供给与新消费场景创造新需求，以新消费需求引领带动消费市场稳步扩大，并促进新消费模式加快形成消费量。

巩固扩大、提质升级传统消费。大宗消费是稳定消费的压舱石，要将新能源汽车、新型电子数码产品、节能家电等新型产品作为稳定和扩大大宗消费的重要抓手，通过实施鼓励消费的财税、金融等激励性政策措施，激发群众的消费潜能。当前，消费结构优化升级趋势明显，要推动大规模设备更新和消费品以旧换新，促进存量市场和增量市场协调联动发展。要依托互联网、云计算、人工智能等新技术的深化应用，打通线上线下本地化服务，发展新零售业态，培育“互联网+社会服务”新模式，推动基于网络平台的数字消费成长，促进传统销售和服务实现转型升级，加快构建“智能+”消费生态体系。要顺应消费升级趋势，大力发展餐饮、文化旅游、体育赛事等服务性消费，促进服务消费需求快速释放。

提高居民消费能力。收入是消费的主要决定因素，促进消费规模扩大和结构升级都离不开居民可支配收入的持续提高。要切实增加城乡居民收入，实现居民收入增长和经济增长同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高同步，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，扩大中等收入群体规模，提高城乡居民的消费能力。要持续推进基本公共服务均等化，加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，加大基层、农村和边远地区公共服务建设，切实保障群众教育、医疗、住房等基本生活需求，以稳定的社会公共服务体系建设增强人民群众获得感，进而提振消费信心。

优化消费环境，改善消费预期。要加强对产品质量的源头管控，健全社会信用体系，构建联合激励惩戒等长效机制，让制假售假者受到持续威慑。商家要切实担负起社会责任，恪守商业道德，把好产品质量关。消费者要树立先进的消费观念和消费方式，科学、合理、文明消费，以法律为武器，积极主张、维护自身利益，坚决抵制各类侵权行为，依法维护自身的合法权益。针对新消费新领域、新问题新痛点，要汇聚司法、行政、行业等多方力量，从法律、政策、环境等多维度出击，不断改善消费条件、创新消费场景、营造消费氛围，切实让消费者能消费、敢消费、愿消费，为经济社会高质量发展注入源源不断的消费动力。

作者为省社会科学院经济研究所研究员