马学全

近年来，酒泉市按照“一心两极四轴多点”市域空间发展思路，突出底色、成色、特色，描绘出一幅城乡融合、产城融合、文旅融合的丝路特色新型城镇化新图景。

厚培城乡融合“营养土”

近年来，酒泉市坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化建设的首要任务，实现落户零门槛、迁入无障碍。截至目前，全市常住人口城镇化率达65.9%。

酒泉市全面落实农业转移人口随迁子女入学“两为主”政策，1.6万名外来务工人员随迁子女同等享受义务教育阶段免试就近入学政策。积极引导和扶持民办幼儿园普惠性发展，全市公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达94.2%，学前教育入公办园难、入民办园贵的问题得到改善。扩大农业转移人口社会保障覆盖面，对未在用工单位参加养老保险和医疗保险的人员不设户籍限制，可参加企业职工基本养老保险和医疗保险。目前，户籍人口参保覆盖率达98.2%。先后出台《酒泉市激励房地产业健康稳定发展若干措施》等，实现非城镇户籍农村转移人口与城镇居民享受同等住房保障待遇，落实补贴资金3065.3万元，为购房农民安排公益性岗位458个。

酒泉市积极拓宽就业渠道，扎实开展返乡农民工就业创业服务，通过“岗位+培训+就业”的订单培训模式，促进农村富余劳动力在家门口就业。全力推进省内东西部地区劳务协作，与陇南市、临夏州等地建立一对一定点对口协作关系，累计为酒泉经开区和金塔、玉门及瓜州化工园区解决用工1.2万余人。在全省率先开发“码上就业”公共服务平台，实现个人注册48万人，精准匹配就业5211人。

打造产城融合助推器

2023年，酒泉市地区生产总值为908.7亿元，同比增长8.9%。近年来，酒泉市积极融入全省“一核三带”区域发展格局，扎实推动建设区域中心城市规划部署落实。与省发展改革委签署《支持酒泉市建设全省区域中心城市并率先发展框架协议》，围绕“六区六中心”建设任务，不断提升经济综合实力和区域辐射带动功能。与嘉峪关市建立“两市三企一院”联席会议制度，推动更多领域便民政务事项跨域通办，实行无差别受理、同标准办理、审批结果互认，139项便民服务事项实现“酒嘉通办”。

城市道路四通八达，畅通能力不断提升。近年来，酒泉市倾力打造美丽宜居城市，累计改造棚户区、老旧小区3035户，安装电动汽车充电桩60座898台，加装电梯80部，建成停车场1775处、车位14.52万个。

酒泉市以绿色、循环、低碳发展为引领，积极落实城乡建设领域碳达峰、碳中和目标。目前，城市生活污水集中收集率达92%以上，城市污泥无害化处理率达100%。建成肃州区体育小游园、敦煌市长城加油站街头花园等11个“口袋公园”，建成区绿地率达36.71%。全力推动节能减排工程，酒泉城区实现热电联供全覆盖，玉门、瓜州、肃北供热燃煤锅炉超低排放改造工作全面完成，全市清洁供暖面积达78%，年节约标准煤7.5万吨。

下好文旅融合“一盘棋”

2023年，敦煌市旅游演艺产业出现前所未有的火爆场面，《乐动敦煌》《千手千眼》等剧目累计演出2000场次，接待游客114万人次，推动全市旅游业持续出圈，全年接待游客4607万人次，实现旅游收入388亿元。

近年来，酒泉市围绕敦煌市国家级新型城镇化试点，以文旅赋能、城市服务为重点，积极打好城乡发展“一体牌”和特色旅游“引领牌”。制定《大敦煌文化旅游经济圈发展规划（2019—2030年）》及《推动全市文旅深度融合高质量发展实施方案》，发起并成功举办首届“四省十二城”区域文旅联盟大会，初步形成以敦煌为核心的大敦煌文化旅游经济圈格局。

酒泉市深度挖掘县域文化旅游资源，加快推进肃州区花城湖—六分湿地、金塔胡杨林·四湖等景区建设，莫高窟数字中心二期、玉门关遗址保护利用、悬泉置遗址保护利用等50个项目进展顺利。成功举办第六届敦煌文博会等50多场节会活动，鸣沙山·月牙泉景区“万人星空演唱会”吸引众多游客参与，甘肃文旅网红创意大会累计播放量、阅读量超10亿次，敦煌市成功入列首批国家文旅融合发展示范区创建城市。