国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版






        

嘉峪关:筑巢引凤 助推经济乘势腾飞

嘉峪关博丰高新材料有限公司铝材生产车间建设现场。

远鹏集团嘉峪关陇鹏光伏科技有限公司光伏组件生产现场。

建设中的嘉峪关顺恒智慧冷链物流园。

甘肃弘源央厨食品有限公司中央厨房项目。

嘉峪关市2024年度招商引资大会现场。

嘉峪关东湖生态旅游景区。

本版图片李巍摄

徐俊勇

嘉峪关市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻省委省政府工作部署,把招商引资作为经济发展的第一要务和第一抓手,聚力实施“引大引强引头部”行动,扎实开展“三抓三促”行动,在抢抓机遇中乘势而上,在攻坚克难中砥砺前行,团结带领全市人民勇毅笃行、砥砺奋进,在高质量发展新征程上交出了亮丽答卷。

近日召开的全市招商引资暨优化营商环境大会,全面总结了2023年招商引资工作,数据十分亮眼:全年落地实施新签约招商项目60项,实现签约额473.95亿元、同比增长102.95%,累计到位资金176.56亿元、同比增长43.25%,招商引资项目数量、投资规模、资金到位率均为近年来最好水平,直接驱动固投、税收、产值、就业、消费实现新跃升。

过去一年,嘉峪关市连续四个季度获得省政府高质量发展重点工作考核奖励,两获“贡献奖”,两获“进步奖”,取得全省实施季度考核工作以来的最好成绩。

喜人的成绩单,激励着30万雄关儿女奋勇前行……

齐心协力 构建招商引资新格局

“招商引资既是拉动经济增长的重要引擎,也是增强发展后劲的‘源头活水’。特别是对于嘉峪关而言,市情特点决定了想要发展、想要保持高速增长就必须依靠招商引资做强高质量发展新引擎。”3月22日,嘉峪关市相关负责人在全市招商引资暨优化营商环境大会上这样说。

起步在春天,冲刺在春天。刚刚召开的嘉峪关市招商引资暨优化营商环境大会,再次吹响了嘉峪关市经济腾飞的号角。

——开展项目研判。在项目洽谈投资过程中,嘉峪关市实行“招商引资项目研判会商”,充分发挥统筹协调作用,进一步健全招商引资闭环管理机制,统筹安排项目研判调度会,紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设、建成投运每个环节,及时通报各单位招商引资任务完成情况。制定《关于对全市招商引资项目实行派单督办机制》,拟定《嘉峪关市招商引资项目前期跟踪任务单》(蓝单)、《嘉峪关市招商引资项目落地服务保障任务单》(红单),分批次向市委市政府报备。同时,各责任领导和责任部门根据任务清单要求抓好落实。

——加强项目要素保障。为促进招商引资项目落地,嘉峪关市强化对服务保障工作的监督考核,推动项目早建设、早投产、早见效。在日常招商项目跟踪洽谈中,对发现的问题及时跟进解决,通过工作提示、电话问询等方式,督促相关责任单位及时解决。同时以简报、专报、通报、新闻报道等多种形式,强化典型引领,复制推广改革创新经验,形成比学赶超、争先创优的浓厚氛围,推进招商引资工作取得新成效。

在嘉西广袤的戈壁滩上,宁夏含光储能电站开工建设的机器轰鸣,这是全省最大的单体储能电站;在嘉北火热的生产一线,索通低碳产业园碳材料生产正在满负荷运转……这些大项目、好项目都为嘉峪关未来发展注入了强劲动能。

精准招商 重塑招商引资新优势

回顾过去,招商引资硕果累累;展望未来,招商引资动力强劲。

嘉峪关市围绕当前招商引资工作面临的新形势、新要求,聚焦项目招商中遇到的本领恐慌等方面开展业务培训,组织全市40余名产业链主责部门负责同志和招商引资业务骨干,举办招商引资助力高质量发展业务培训。

“开办‘招商练兵大讲堂’活动,不断激励干部职工在履行岗位职责中锤炼作风,还提升了综合业务能力和干事创业的本领。”参加培训的干部职工纷纷表示,此次培训为他们以后“请进来、走出去”开展招商工作奠定了坚实基础。

与时间赛跑,全力以赴形成招商引资新热潮。

——坚持高位推动,大抓招商势头更为强劲。嘉峪关市把招商引资作为推动经济高质量发展的“第一要事”来抓,市属各部门相互协作,2023年全年“请进来、走出去”招商共计162次。其中,“请进来”招商85次,“走出去”招商77次。特别是在重点企业和重大项目的招引工作中,市委市政府主要负责人主动对接,全年外出招商21场次,市级其他领导外出招商44场次,带领各部门负责人外出考察、对接、洽谈、服务、现场督办,为招商引资整体工作打开了新局面。

——构建多元招商网络。加强与沿海发达地区商会、各类产业协会、驻外办事处等建立合作关系,大力推动以商招商,构建委托招商网络,本着“优势互补、互惠互利、共谋发展、实现共赢”的原则,建立长期、全面、深度的合作关系。

——不断加大地企联合招商力度。充分发挥嘉峪关市钢、铝等产业优势和辖区内大型企业优势,举办绿色钢铁、绿色能源、绿色金融产业融合大会和甘肃省属企业产业链招商暨产品推介大会,并与宝武铝业、河北文丰、华为集团、中钢集团等一批国内知名企业达成合作意向,签约金额达百亿元以上。

——加快推进“园中园”招商。围绕嘉峪关市钢、铝等重点产业,以龙头企业为建设运营主体,集中一批上下游企业吸引投资,谋求共同发展,重点打造一至两个具有代表性的“园中园”,形成倍增效应。

靶向发力 开辟招商引资新局面

“招什么”“去哪招”?

围绕优势资源和产业基础具体招什么项目?

客商投资哪些项目可以盈利?

瞄准哪些企业去谈合作?

只有把这些问题搞清楚了,开展招商引资才能有的放矢、事半功倍。在2024年全市招商引资暨优化营商环境大会上,嘉峪关市政府主要负责人说:“今年,嘉峪关市印发招商引资‘一方案三办法’,目标明确,措施精准,政策全面,全方位构建了招商引资工作的主体框架。特别是《嘉峪关市深化‘引大引强引头部’行动打造产城融合地企协作典范城市工作方案》,对去年6条重点产业链进行了调整完善,建立了市级领导联系招商责任单位工作机制,明确了钢、铝、核、新能源、商贸物流、文旅融合创新、现代农业、新质生产力和未来产业8个重点产业链的招商重点和路径。”嘉峪关市还制定资源招商图谱、产业链招商图谱、基金招商图谱和投资机会清单、目标企业清单,架起了招商引资实务工作的四梁八柱。

立足优化营商环境、促进产业培育和高质量发展,嘉峪关市制定了招商引资产业扶持办法。围绕用地保障、财政金融、文化旅游、科技创新,提出14条优惠措施。每年拿出不少于1000万元设立招商专项资金,根据固定资产投资奖补招商项目、企业。这些举措有力推动了招商引资奖补工作规范化、制度化,着力吸引更多企业来嘉投资兴业。

立足调动社会各界参与招商引资的积极性和主动性,拓宽招商渠道,嘉峪关市制定了招商引资引荐人奖励办法,明确了奖励对象和项目认定。奖励标准根据固定资产投资金额、产业发展营业额按不同比例分别给予奖励,最高可达30万元。

为充分发挥考核评价“指挥棒”作用,嘉峪关市还制定了招商引资工作考核办法,健全完善全市招商引资考核评价激励机制。这些举措旨在充分调动全市各级各部门招商引资工作积极性,全面推进全市招商引资工作实现新突破,为全市经济高质量发展赋能加力。

项目签约十个,不如落地开工一个。“项目引进来,只是招商引资工作的第一步,如何留得住才是最终目的。”嘉峪关市招商引资服务中心相关负责人说。嘉峪关市相继出台优化营商环境各项举措,积极协调各部门压缩项目审批办理时间,及时回应解决企业关切,为推动嘉峪关市招商引资工作取得新成效、经济实现新发展起到了积极的作用。

保驾护航需要一流的营商环境,一流的营商环境需要一流的制度作依托。“嘉峪关市发改委结合‘优化营商环境攻坚突破年’相关部署要求,建立‘一对一’联系帮包服务制度,组织开展常态化、全覆盖的现场协调,切实保障项目建设需求。截至目前,共备案招商引资项目41个。优先推荐华能高效异质结示范平台、宁夏含光电网侧独立储能等产业带动力强、技术含量高、投资规模大的高质量产业项目申报国家示范项目;聚焦宁夏含光选址问题、中广核线路送出问题和华能前期手续办理等问题,多次召开协调会议,妥善解决企业需求。”嘉峪关市发改委相关负责人说。

靠实帮办服务。嘉峪关市商务局相关负责人说:“在具体招商引资工作中,有些企业对办事流程、需要准备的资料还是不了解。我们第一时间落实领办帮办代办职责,全力做好招商引资客户服务,并协调市场监管、发改、银行等部门单位,及时完成投资企业登记注册、项目备案、内外币账户开设等工作。”今年,新华联合冶金控股集团与嘉峪关市战略合作从洽谈到落地,仅用时两个月时间。

强化服务保障,加快项目落地。嘉峪关市工信局在招商引资工作中,从项目前期对接洽谈、合同签约、公司注册到项目立项、规划选址、项目落地等全过程提供“一站式、保姆式”服务,切实推动招商引资项目落地。截至目前,年产12万吨锰硅合金、“数字塔”信息化应用、5G新建工程、碳钢切边废料再利用等9个项目已开工;浙江和利氢能新型能源装备智能制造已完成建设用地土地招拍挂;20万吨固废资源化处置、提质煤及高碳增碳剂等4个项目已完成备案、规划选址等工作。

企业纷至沓来,项目相继落地,蕴含着一个个发展机遇。今年,嘉峪关市将进一步提升签约项目开工率、资金到位率。各部门各单位在与客商达成初步项目投资意向后,由相关部门组成工作专班跟进服务,为洽谈签订正式投资合同、项目前期手续办理、工程建设、竣工投产提供全程“保姆式”服务,形成互利共赢的“双向奔赴”。

打造招商引资“强引擎”,赋能经济发展“加速跑”。站在新起点,嘉峪关市将聚焦国家战略和全省需求,深入实施“四强”行动,围绕全市总体规划和发展布局,以全力打造产城融合、地企协作、城乡一体、绿色发展、社会治理、民生幸福“六个典范”为抓手,推动招商引资工作不断取得新成效,努力为全市经济社会高质量发展提供有力支撑和强大助力。

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