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宁县 以良法善治 护航乡村振兴

新甘肃·甘肃日报记者 张子恒

“一杯热茶,一个笑脸,一份真诚,面对群众的烦心事,只要我们多一分耐心,认真倾听,真诚化解,一些乡村矛盾纠纷完全可以解决。”春荣镇党委书记石博说,乡村治理和产业发展要有机融合,综治中心在回应和解决群众诉求、化解矛盾纠纷中要发挥作用,通过调解纠纷,推动区域内产业发展所需土地的流转、合作社建设、农业产业链等工作高效开展。

近年来,宁县县委县政府以“平安宁县”建设为目标,不断提升乡镇综治中心规范化建设,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,着力构建乡村治理新格局,以良法善治护航乡村全面振兴。

坚持抓前端,治未病,将适合诉前调解的矛盾纠纷全部导入综治中心进行调解。“2023年,南义乡综治中心受理诉前调解案件86起,调解成功65起,调解成功率达75%;受理各类群众矛盾诉求324起,累计化解处置320起,化解处置率98.7%,群众满意度持续提升。”庆阳市宁县南义乡综治中心主任夏依介绍。

2023年,宁县在全省率先推进诉源治理工作,制定印发《宁县推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作实施方案》,为诉前调解工作开展提供政策依据和方法路径。在10个乡镇成立了个人调解工作室,发挥调解能手的引领示范作用,推动诉讼纠纷解决。建立全面对接机制,畅通群众“线上+线下”诉求渠道,发挥网格员前端排查化解矛盾纠纷职能“第一道防线”,深化隐形矛盾纠纷源头治理。

宁县还以“警调对接”“访调对接”为载体,落实行业部门重大矛盾纠纷当日对接工作制度,对可能引起诉讼的矛盾纠纷提前介入、主动化解,最大限度将矛盾纠纷止于诉外,化解在诉前,共排查化解基层各类矛盾纠纷12429件。

2023年,宁县先后举办了乡镇综治中心诉前调解培训班2次,开展基层诉前调解员业务培训班3次。组织开展“互促互改”集中观摩,就分流转办程序、调解案卷闭环等进行现场教学。同时充分利用媒体、微信公众号等平台加大对诉前示范调解案件的宣传力度,通过以案释法,普及非诉解纷优势,提供合理预期结果,打造诉源治理新格局。

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