陈彦芳

“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了农业农村现代化的成功经验和实践范例。新时代新征程，我们要学习运用好“千万工程”经验，把推进乡村全面振兴作为“三农”工作的总抓手，绘就宜居宜业和美乡村新画卷，奋力推进我省农业农村现代化。

始终坚持人民至上。人民性是马克思主义本质属性，人民至上是马克思主义的政治立场。“千万工程”实施的初心就是为村民谋幸福，就是为了满足村民对美好生活的向往。从污水治理、垃圾处理到农房改造、绿化美化，处处彰显的是人民的生活在向好。学习运用“千万工程”经验，要自觉站稳人民立场，充分尊重农民意愿、充分发挥村民主体作用，激活乡村振兴内生动力。要根据乡村资源禀赋和经济发展水平，因地制宜，积极探索符合当地实际的发展路径和方法策略。要按照轻重缓急的原则，一件接着一件办，一年接着一年干，抓好民生工作，不断推动农民富裕和农业农村现代化事业取得新进展。

结合实际创造性开展工作。“千万工程”在实施过程中，引导农村地区把整治村庄和经营村庄结合起来，把改善村容村貌与发展生产、富裕农民结合起来，走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的新路子。学习运用“千万工程”经验，要结合实际创造性地开展工作，有力有效推进乡村全面振兴。要正确处理经济发展与生态保护等重大关系，在加强农业生态修复、保护的同时推动农业发展绿色转型，推动乡村环境从干净整洁向美丽宜居迈进，形成人与自然和谐发展的农业农村现代化。

进一步强化系统思维。“千万工程”实施以来，始终坚持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发生深刻变革，走出了一条以城带乡、以工促农、城乡一体化发展之路。学习运用“千万工程”经验，要统筹新型城镇化和乡村全面振兴，把农村和城市作为有机统一整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，推动形成城乡高质量融合发展的新局面。一方面，加强城乡一体化发展机制建设，以城乡基本公共服务均等化为基础、城乡产业融合为关键做好城乡规划。另一方面，多措并举推动城乡融合发展，根据乡村距离城市远近区位不同，有序推动城中村和中心城区周边农村功能城市化，促进乡镇行政区域周边农村一体化发展，对于相对远离城镇的乡村，则要立足自身条件，吸引城市要素下乡进村。

不断强化党建引领。“千万工程”在实施过程中，毫不动摇坚持党的领导，强化党建引领，推进基层党建，把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。党建引领乡村振兴，必须把党的农村基层组织建设摆在更加突出的位置来抓，为乡村振兴提供坚强政治和组织保证。要选优配强村两委班子成员，特别是村党支部书记，以此加强农村党组织的政治领导能力、思想引领能力和组织动员能力。要在村党组织领导下，按照“四议两公开”工作法，推动基层民主深入人心，农村党建整体提升，农村经济提质增效，乡风文明焕发活力，不断助推乡村全面振兴取得新发展。

深入开展调查研究。调查研究是掌握现状的“显示屏”，是反映民意的“直通车”，同时也是发现问题的“预警器”。“千万工程”给浙江农村带来的每一次蝶变均是基于调查研究的结果。坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，学习运用“千万工程”经验，要用好调查研究这个“传家宝”，加强和改进调查研究方式方法。党员干部要坚持眼睛向下、脚步向下，利用多种形式广泛听取各方意见，真正摸清群众想什么、忧什么、盼什么，掌握“一手资料”，找准乡村振兴过程中的重难点问题，理清工作思路，谋划政策措施，推动“三农”事业高质量发展。

作者单位：甘肃农业大学财经学院