金奉乾 陈凯年
2023年,凉州区以推动高质量发展为主线,扎实推进“四强”行动,做深做实“五量”文章,凝心聚力抓项目、促招商,全力以赴扩投资、促发展,全区经济社会高质量发展取得新成效。
全年实现生产总值425.16亿元、增长6.6%;固定资产投资增长10.1%,社会消费品零售总额增长11%,城乡居民人均可支配收入分别达到40013元和21055元,增长6.6%、8.8%;一般公共预算收入完成12.86亿元;再次入围中国西部百强区,位列第89名,较上年提升10个位次……一组组亮眼的数据,见证了凉州区2023年经济社会高质量发展的丰硕成果。
招大引强精准破题
2023年,凉州区牢固树立“以招商引资论英雄”的鲜明导向,深入开展“引大引强引头部”行动,以招商引资的新突破助推经济社会高质量发展。制定《2023年凉州区招商引资工作方案》,区委、区政府主要负责同志带队赴外招商,举办全区招商引资工作培训班,提升领导干部招商引资能力素质,开展招商引资落地企业集中慰问、专题调研……全区上下以“舍我其谁”的担当和“战则必胜”的信念,聚焦目标任务,找准方向路径,以7条重点产业链为主导,紧盯国内500强、民营500强、行业龙头企业,持续加大“走出去,请进来”招商力度,全区各级干部累计赴外开展招商活动97次,邀请285家客商来凉考察,成功引进500强企业5家、上市公司2家、行业头部企业1家。全年实施招商引资项目244项,落实到位资金200.9亿元、同比增长36.2%,其中省外资金162.3亿元、同比增长30%。
项目建设聚链腾飞
凉州区树牢“项目为王”理念,把项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”“硬支撑”,坚持强龙头、补链条、聚集群,深入开展产业赋能行动,加快构建现代产业体系。全年新入规工业企业15户,114户规上工业企业完成产值224.7亿元,同比增长4.9%。新能源及装备制造产业基地加快建设,新增并网装机规模150万千瓦,累计达到245.7万千瓦,绿电达到14.5亿千瓦时、增长9%。特色农产品及食品加工、特色医药、新材料、绿色环保、数字经济等产业统筹推进,实施延链补链强链项目85个,实现产业链产值475亿元,呈现出融合集群发展的强劲态势。
一边是车间里加紧生产光伏组件、风机叶片的忙碌景象,一边是腾格里沙漠腹地光伏电站火热建设场景……岁末年初,凉州区新能源及装备制造产业喜讯频传。
2023年12月21日,中国电建凉州区九墩滩20万千瓦光伏治沙基地项目顺利并网发电,标志着武威市第一批130万千瓦以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型光伏基地项目全部建成并网。
近年来,凉州区紧扣碳达峰碳中和目标,统筹资源开发布局和优化利用,全力打造新能源及装备制造百亿级产业集群,推动新能源及装备制造全产业链快速发展。
甘肃重通成飞新材料有限公司主要从事各型号风力发电叶片的设计、研发与制造,是国家级专精特新“小巨人”企业、甘肃省战略性新兴产业骨干企业。2023年5月,凉州区与重庆机电集团就投资建设超大型陆上风电叶片研发及产业化升级项目达成合作协议,总投资3.4亿元,建设武威生产基地产业化升级二期项目,新建生产车间2.52万平方米,部件车间及库房6720平方米,其他辅助用房1385平方米。目前,二期项目已经建成,可满足四套100米级风力发电叶片的生产。整个项目的实施,进一步巩固了该公司在整个西北区域大兆瓦级风电叶片最大产能基地的领先优势。
同处于凉州工业园区,总投资1.5亿元的武威金风科技装备制造基地建设项目,主要建设年产200台套大兆瓦风力发电机总装生产线1条和生产车间、库房、办公用房等。目前,总装厂房及配套附属设施已建成。该项目投产后,可与风机叶片、塔筒生产厂家实现优势互补,形成完整的风电装备制造产业链,填补凉州区风力发电整机供应商的空缺。
营商环境持续优化
甘肃锦恒铭合金新材料有限公司镍网生产线建设项目是凉州区2023年重点招商引资项目之一。该项目于2023年7月入驻凉州工业园区以来,在各部门的积极帮助下,短短一个半月时间,就完成了从项目立项到施工许可的手续办理。
“没想到!”甘肃锦恒铭合金新材料有限公司总经理宋健既惊喜又兴奋地说道,“没想到项目手续办理速度如此之快。2023年7月16日我们与园区签订标准地协议,8月底前就完成了规划、施工许可、节能审查手续办理,正式开工建设。从项目前期准备开始,园区就成立项目包抓服务专班,采用提前介入‘包帮办’,为我们提供多对一服务,指导完成手续办理基础材料;当地政府全面优化审批流程,采用容缺受‘整合办’、流程再造‘精简办’等举措,真正实现了‘最多跑一次’。”
凉州区扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”行动,不断深化“放管服”改革,数字政府建设成效显著,企业开办时间压缩至1天,水电气暖讯等服务事项进驻政务大厅,实现“一站式”便捷服务,政务服务事项网办率达到100%。严格落实“包抓联”“六必访”制度,建立企业“白名单”,推动解决企业困难问题762个,落实贷款99.8亿元,兑现惠企资金7522万元,新增减税降费及退税缓费5亿元。建成园区标准厂房1.58万平方米,出让“标准地”10宗650亩,实现拿地即开工。培育经营主体1.39万户、增长10.6%,总量达到9.1万户。
文旅消费持续向好
随着夜幕降临,姑臧夜市灯光璀璨,烟火气浓郁。
2023年5月19日,“相约五一·乐动凉州”首届凉州音乐节的余音尚未散去,2023年“中国旅游日”甘肃省分会场主题日暨全省文化旅游消费促进活动又在凉州区开幕,“天马故乡·醉美凉州”的独特魅力让游客流连忘返。
“兴文化、旺旅游、活市场、促消费”成为“天马故乡”的“主基调”。“凉州大集”月月展系列活动接续开展,“庆元旦迎新春”汽车促销、“约惠三八·购物有礼”、“五一”度假日车油惠购季、“缤纷夏日·惠购武威”等促消费活动轮番上演,激发了消费活力、释放了消费潜力。
凉州区坚持以文塑旅、以旅彰文,汉唐天马城启动运营,入选第三批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,凉州区十七巷项目罗什寺街区和东巷子街区投入运营。全年接待游客1400万人次、实现旅游综合收入82亿元,分别增长119%、127%。凉州区成功创建省级乡村旅游示范区。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,加速释放消费潜力。投入财政资金2630万元,常态化开展各类促销活动,石油制品、汽车、家用电器等大宗消费品零售额分别增长24.6%、12.4%、41.6%。创新开展房地产促销活动,签售房屋6128套,销售面积同比增长21%。树立“经营城市”理念,大力发展“商圈经济”“夜间经济”。明清街、姑臧合市等6个夜市和城区便民市场运营良好,有序开放摊位5400余个,城市“烟火气”不断聚拢。
农业产业蓬勃发展
在河东镇下腰墩村集体经济产业园,一座座日光温室拔地而起。这个以西瓜种植为主、占地面积300亩的产业园,是该村重点打造的产业项目。2023年,河东镇不断调整种植结构,着力发展壮大村集体经济,全镇12个村都有了自己的责任棚,实现了企业发展、村级股份经济合作社增收、群众致富“三方共赢”。
仓廪实而民心安,农业强则百业兴。广袤的凉州大地,田成方、林成网、路相通、渠相连,种植养殖、庭院经济如火如荼,现代农业、旅游产业、新型产业蓬勃发展。以农业龙头企业、农民专业合作社、种植大户等为代表的“新型农业经营主体”,驱动着凉州区现代农业步入发展“快车道”。
2023年,石羊河流域整灌区推进高标准农田建设纳入全国试点,全区新建高标准农田16.55万亩,全省春季农业生产和高标准农田建设现场推进会在凉州区召开。“10+N”特色优势产业持续壮大,建成投产养殖场25.56万平方米、各类温室1.22万亩,种植瓜菜43.35万亩、产量达202.6万吨,牛、羊、猪、鸡存栏量分别达50.2万头、166.4万只、64.98万头、433.2万只,奶牛存栏量、生猪饲养量及设施瓜菜产量稳居全省各县区首位。培育壮大食用菌产业,改造提升南部山区老旧日光温室786座,培育万吨食用菌集中制袋中心1个,食用菌产量6.17万吨、产值4.5亿元。以伊利乳业为龙头的“1+6+N”奶产业体系基本形成,凉州区国家现代农业产业园顺利通过农业农村部评审认定,新认证“三品一标”11个,新增“甘味”品牌3个,“凉州农鲜”被评选为“最具影响力区域公用品牌”。
城市功能日趋完善
“跟改造前相比,现在小区的面貌完全不一样了。我们住着心情也舒畅。”看着自己居住多年的小区大变样,居民赵志燕心里乐开了花。
2023年,凉州区大力推进城市更新,57个老旧小区改造工程当年开工,当年完工。打通居民便捷出行“一道门”4个,加装电梯10部。新续建市政道路20条15.13公里,打通“断头路”和整治背街小巷14条2.7公里。城市绿地持续倍增,新建小游园12个,新增绿地40万平方米,占年度任务20.69万平方米的193%;绿化提质增效31.16万平方米,城区绿地率达37.83%,人均公园面积达13.25平方米。持续开展城区停车“一难两乱”专项整治,新增停车泊位2000个以上。稳步推进生活垃圾分类处理,实现城区生活垃圾分类全覆盖,机械化清扫率达到95%以上,无害化处理率达到100%。
持续推进城市精细化管理整治行动。全年修补破损路面5.3万平方米,动态整治“井盖子”471处,新架改造路灯265盏,维修更换垃圾桶5472个。新改建供排水管网127.3公里,管网漏损率控制在8.06%以内,再生水使用率达60%以上。完成光明桥、同心苑广场等9处城市景点夜景美化亮化。城市污水处理厂新建工程稳步推进,整治提升易涝点3个,改造雨污分流管网3.96公里。深入开展整治建筑工程围挡、畅通消防安全通道、规范住宅小区公共设施、优化物业服务管理等行动,城市管理精细化水平不断提升。全省城市建设重点工作现场推进会在凉州区召开。
民生保障有力有效
坚持基本财力向民生领域倾斜。省、市、区列民生实事全部办结,全年民生支出占一般公共预算支出的86.9%,较全省高7.9个百分点。认真落实就业优先政策,新增城镇就业1.07万人,输转城乡富余劳动力21.08万人,劳务创收68.25亿元,落实务工就业交通补助1209万元。新开发临时乡村公益性岗位110个、抗旱减灾就业岗位2258个,确保群众持续增收。城乡社会保障标准逐步提高。新建4个镇级综合养老服务中心、8个村级互助幸福院。深入开展“结对帮扶·爱心凉州”工程建设,为6799名特殊困难群众帮办实事1.4万件,资助资金308.5万元。设立“爱心凉州基金”,募集慈善捐款784.94万元。城乡义务教育均衡发展水平不断提高,建成公办幼儿园6所、中小学1所,新增城区公办园位2520个、学位3600个。进一步完善城乡医疗服务体系。区疾控中心、金山镇卫生院实现整体搬迁,区疾控局、卫生监督所挂牌成立。完成6000名妇女“两癌”免费筛查,医疗保险住院费用实现“床旁一站式结算”。
大道如虹踏歌行,筑梦路上再出发。新征程上,凉州区将以敢为人先的拼劲闯劲、真抓实干的务实作风,推进经济社会各项事业取得新成就、展现新气象,奋力书写中国式现代化凉州新篇章。