李顺民 杨小强 张禄红
近年来,庄浪县严格落实“四不摘”政策,抓实抓细动态监测、产业帮扶、稳岗就业、固强补弱等措施,促进脱贫群众持续增收,让脱贫群众生活更上一层楼。
动态监测 消除返贫风险
“在各项优惠政策帮扶下,我再也不用为孩子的学费发愁了,他们在学校也能安心读书了。”南湖镇双堡村村民郑燕红说道。
郑燕红是南湖镇双堡村脱贫户。脱贫后,孩子们陆续上高中、上大学,学费成为家里一笔不小的开支。因此,她家存在因学返贫的风险。
2023年5月,双堡村驻村帮扶工作队在防返贫监测排查中获知郑燕红家的情况后,立即启动了防返贫预警机制,将她家确定为监测户。随后,驻村帮扶工作队对接民政部门为郑燕红家落实了二类低保,对接教育部门落实了雨露计划补贴和生源地助学贷款,对接乡村振兴局办理了助力产业发展的贴息贷款和防返贫保险,坚决守住防止返贫底线。
庄浪县始终把防返贫动态监测作为巩固脱贫成果的基础性工作,坚持早发现、早干预、早帮扶的原则,大力推广“甘肃一键报贫”系统,建立健全“三线预警”机制,对符合条件的监测对象提早预警、及时识别、精准帮扶。2023年,共开展了4轮排查,认真核查通过“一键报贫”申报的1041户3220人,新识别确定监测户258户1284人,切实解决了“应纳未纳”和“体外循环”问题。
产业帮扶 提升群众收入
依靠务果,阳川镇台咀村村民李青春脱了贫。脱贫之后,镇里继续对他家开展产业帮扶,不仅每年组织果技员传授务果技术、发放拉枝线绳和肥料,帮他节省务果的成本投入,而且联系果商高价销售他家苹果。2023年,李青春务果收入达到6万元。这是庄浪县实施产业帮扶的一个缩影。
授之以渔,让脱贫群众掌握增收技能,才能在小康路上永不掉队。庄浪县把产业帮扶作为提高农民收入的主要措施,围绕苹果、红牛、马铃薯、蔬菜、中药材等特色产业,在延链、补链、集链、强链方面开展帮扶。在帮扶过程中,推行“党组织+联合体+基地+农户(‘三类户’)”模式,不断提升群众收入。
在苹果产业方面,庄浪县以生产梯田有机苹果为目标,推广有机苹果生产技术,建成万泉苹果产业高新技术示范园和雪原公司苹果分选线,不断延伸苹果产业链条,全县果园面积稳定在65万亩,挂果园42万亩,2023年苹果产量达65万吨、苹果全产业链产值达45亿元。在红牛产业方面,大力推进“万千百十”扩繁计划,新建1处可容纳2000头平凉红牛的养殖小区、改扩建3处千头养牛小区,全县牛饲养量15.5万头,出栏4.5万头。在马铃薯产业方面,大力发展马铃薯种薯繁育,建成省级马铃薯现代农业产业园,带动全县种植马铃薯36.5万亩,2023年总产鲜薯56万吨,马铃薯全产业链产值达10亿元。在中药材产业方面,实施关山中药材种植加工园二期项目,建成岳堡丹参产业园,发展丹参、大黄、独活等道地中药材示范基地13处1.8万亩,带动全县种植中药材3万亩,2023年中药材产业产值达8800万元。
稳岗就业 拓宽收入渠道
“厂里的工资很高,每月按时结算发放,只要吃苦肯干,就能挣钱。”前几天,在江苏电子厂上班的程喜风给家人转了一笔钱,报了平安。程喜风是赵墩乡赵墩村脱贫户,2023年3月到江苏省的电子厂工作,每月工资5500元左右。
授之以岗,让脱贫群众的收入“芝麻开花节节高”。庄浪县组织开展“春风行动·就业援助月”活动,发布“春风行动”招聘信息,开展“人社直播带岗”直播,推送用工岗位3万多个,“点对点”组织输转1888人。全县共输转脱贫劳动力4.81万人,脱贫劳动力劳务收入达15.62亿元。
杨调花是水洛镇吊沟村脱贫户。家里没有农活时,她就到村里的宫灯厂上班。她每天的具体工作是为宫灯扎骨架,厂里采用计件制计算工资,上班时间很灵活,既照顾了家里,又增加了家庭收入,每年能挣将近2万元。
近年来,庄浪县大力实施乡村就业工程,继续落实吸纳就业奖补政策,鼓励乡村就业工厂吸纳脱贫劳动力就业。目前,全县累计建成乡村就业工厂62家,吸纳脱贫劳动力1396人,让脱贫群众在家门口就能实现就业。
固强补弱 巩固脱贫成果
2023年,庄浪县在韩店镇南裕梁附近建成了一处蓄水能力2000立方米的调蓄水池,解决了盘安镇各村供水不稳定的问题。
近年来,庄浪县把巩固提升“三保障”和饮水安全成果作为巩固脱贫攻坚成果的重中之重,不断提升群众小康生活的质量。在饮水安全方面,实施了农村供水保障、农村饮水工程维修养护、小型水库维修养护等工程,新建调蓄水池2座,新增调蓄能力2300立方米,改造老旧供水管网84.5公里,不断提升全县城乡供水质量。在住房安全方面,持续做好农村群众房屋动态监测,2023年实施了农房抗震设防改造155户,不断提升了农村房屋安全程度。在健康帮扶方面,对全县村医集中开展培训,提升乡村医生服务能力;大病专项救治2920人,四种慢病签约管理1.2万多人。在医保帮扶方面,为全县脱贫人口和监测对象住院报销基本医保7.5万多人次、大病保险4308人次,开展医疗救助3.1万多人次,“三重保障”合计报销1.54亿元。在教育帮扶方面,深入实施乡村教育服务提升专项行动,严格落实残疾学生认定程序,扎实开展送教上门,不断巩固控辍保学成果。