国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版






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【高端视角】

“大平台+小载体”担起“大责任”

甘肃省农村信用社联合社党委书记、理事长 王文永

甘肃省联社党委坚守农村金融主力军、乡村振兴排头兵和普惠金融领跑者的市场定位,依托党建与业务深度融合“大平台”和金融助理“小载体”,担起助力全省经济社会高质量发展“大责任”,“党建+金融助理”服务模式初步形成。

聚焦“三大维度”

打造“党建+金融助理”特色品牌

党建引领推进“双基联动”,让金融助理走在前、干当先。甘肃省联社党委出台《甘肃农信党建“1+N”制度体系》和《甘肃省农村信用社联合社“双基联动”推进党建融入经营工作方案》,将党建与业务深度融合,以“双基联动”为抓手,选派优秀金融人才担任金融助理,深入乡村一线工作锻炼,进一步拉近金融与“三农”之间的关系,探索建立与农业农村现代化相适应的金融服务体系。

因地制宜开展“三抓三促”行动,让金融助理强筋骨、壮身体。甘肃省联社扎实开展“三抓三促”行动,教育引导广大员工进农家、说农话、吃农饭、察农情、解农忧,切实把服务“三农”作为一切工作的出发点和落脚点。

树立“人才是第一资源”理念,让金融助理增见识、快成长。甘肃省联社党委鼓励挂职干部在真挂实练中锻造本领,增长才干,提升业务能力和水平。把选派金融助理作为培养使用干部的“练兵场”,让年轻干部的理想信念在基层一线的锤炼中坚强起来,服务本领在复杂环境的磨炼中高强起来,责任担当在艰难险阻的考验中厚实起来,确保甘肃农信后继有人、人才辈出。

选择“四种方式”

推进“党建+金融助理”融合发展

甘肃省联社党委印发《关于选派“金融助理”服务“三农”支持乡村振兴的指导意见》,突出党建引领,推动基层网点与基层党政部门双向联动、双向赋能,在服务乡村振兴中打造“金融助理助力村级集体经济倍增”党建品牌。

金融助理选派方式主要有四种。一是双向挂职模式。主要以定西、庆阳开展的“政银共建、双向赋能”为主,农信系统向乡镇派驻金融助理,向行政村及社区派驻金融专管员;各乡镇向农信系统派驻金融联络员、专职副书记、副主任等。二是单向挂职模式。主要以天水、酒泉农信系统为主,各行社向乡镇选派金融挂职干部,深度融入基层社会治理,合力破解融资难题。三是工作专班模式。主要以平凉开展的农商惠农工作专班为主,乡镇一级成立工作专班,由乡(镇)长任组长,分管金融工作的副乡(镇)长和农信系统选派的人员任副组长,乡(镇)农村经营管理、乡村振兴专干为成员,落实乡村振兴工作部署,合力推进农村金融发展。四是单向选派模式。多数行社选派的“金融专管员”“金融助理”“金融专干”“金融指导员”“金融村干部”均属于该模式。农信系统单向选派金融人才到乡镇、社区、行政村,在深入基层一线中找准金融工作发力点。

构建“五项机制”

提升“党建+金融助理”服务效能

建立驻点工作机制。各行社党委积极与当地党政部门、组织部门沟通协调,建立金融助理驻点工作机制,确保金融助理人到岗、事在干、见成效。

建立教育培训机制。各行社党委结合金融助理工作实际定期组织召开专题培训班,加强党建知识、“三农”政策和金融业务方面的培训,将金融助理培养成党建知识熟知、“三农”政策熟记、金融业务熟练的复合型人才。

建立汇报交流机制。各行社党委每季度召开一次金融助理经验交流会,通过现场观摩、交流互鉴等方式,助推金融助理对标先进找差距,相互交流促提升,着力营造比学赶超的良好氛围。

建立督促查岗机制。各行社党委采取明察暗访、实地走访等方式,对金融助理在岗和履职情况进行督查,并将相关情况作为金融助理年度考核、期满考核的重要依据。

建立纪律约束机制。各行社党委与乡镇(街道)党委、村组共同建立金融助理考勤制度,做好金融助理考核登记工作。

发挥“六大作用”

拓展“党建+金融助理”丰富内涵

做联建共建的联络员。金融助理助力支行、网点党支部与乡镇村、街道社区党支部、其他经济组织党支部开展联建共建,通过党支部书记讲党课、观摩党员活动阵地等多种形式,在学习交流中促提升。

做金融知识的普及员。金融助理充分发挥桥梁纽带作用,利用自身优势,多角度、多形式向公众普及金融知识,不断提高公众识别和防范金融风险的能力。

做招商引资的参谋员。金融助理主动融入招商引资工作,在县、乡乃至村一级招商引资工作中当好顾问、做好参谋,广泛利用各种资源为政府企业“牵线搭桥”,在项目争取、项目融资等方面提供金融解决方案,助推项目落地。

做“三农”发展的服务员。金融助理坚守主责主业,加大涉农贷款。特别是农户小额信用贷、乡村振兴贷的投放力度,巩固提升农村贷款市场份额。

做金融业务的推广员。金融助理依托甘肃农信便民服务点做好金融业务的推广工作,帮助农民规划产业、拓宽增收渠道,积极向农户和农业经营主体宣传推荐合适的信贷产品,及时满足农户及农业经营主体“短、小、频、急、散”的金融需求。

做政策落实的勤务员。一方面,让金融助理参与村务工作、推广农特产品、协助村级财务管理、列席乡镇相关会议,激发乡村发展活力;另一方面,让金融助理宣传普及相关政策,协助地方政府开展信用体系建设,合力维护社会和谐稳定。

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