朱云婷
近年来,定西市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持把政治标准和政治要求贯穿基层公务员队伍建设全过程、各方面,系统推动基层公务员队伍建设全面过硬。
注重源头把关,推动结构科学化。聚焦解决基层公务员青黄不接的问题,坚持编制和人员向基层倾斜,统筹编制空缺和自然减员情况超前谋划考录工作,对乡镇公务员确保在编制限额内应招尽招。近3年,共招录县乡公务员、选调生600余名,及时为基层补充了新鲜血液。聚焦优化公务员队伍整体结构,把公务员队伍与全市干部队伍建设通盘谋划、一体推进,先后提拔使用230多名优秀年轻公务员进入县乡党政领导班子。
狠抓素质提升,推动能力专业化。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部学习教育培训首课、主课、必修课,建立常态化学习研讨和轮训机制。近年来,举办县乡公务员理论学习研讨班、轮训班300多期,培训3万余人次。组织实施公务员能力素质提升行动,以提升贯彻“三新一高”、推动追赶发展等方面能力为重点,分领域、分层次举办基层干部专业能力提升班200多期,培训1万余人次。依托省、市网络培训平台,每年对县乡公务员进行全覆盖培训。有计划地选派优秀公务员到基层一线和重要岗位磨砺锻炼,910多名机关干部驻村帮扶“经风雨”,290多名优秀公务员在项目建设、招商引资等工作专班中“强筋骨”,40多名基层公务员到对口帮扶地区、上级单位挂职锻炼“取真经”。
突出实干实绩,推动激励常态化。注重发挥考核导向作用,建立共性指标、个性指标、动态指标分类赋权,平时考核、年度考核、专项考核相互贯通的考核体系,强化考核结果与职务职级晋升、评先选优、教育培训等直接挂钩,确保考核形式立体、结果运用多维。注重发挥职级晋升激励作用,坚持“四个优先”的鲜明晋升导向。近3年,优先晋升急难险重一线、先进模范典型、乡村基层一线、考核排名靠前公务员3700多名。注重强化关心关爱,为家庭发生重大变故的基层公务员发放关爱基金29万元,先后对县乡两级460多名公务员和20多个公务员集体进行奖励。1名乡镇党委书记被授予全国“人民满意的公务员”称号。
强化制度建设,推动管理规范化。健全完善上下衔接的宏观管理制度,认真贯彻落实《中华人民共和国公务员法》及配套法规,先后制定出台职务与职级并行、转任、调任等多项制度办法。健全科学规范的日常管理制度,制定出台《加强和规范公务员管理工作的意见》《机关公务员平时考核管理办法》等配套措施,有效提升管理效能和科学化水平。健全渠道畅通的选拔交流制度,严格落实公务员任职交流回避制度和基层最低服务年限制度,探索完善公务员登记管理和退出备案管理制度。常态化开展公务员政策制度调研论证、征求意见、运行监管、解释清理等工作,统筹抓好公务员制度的立改废释。