石刚 刘玉文

今年以来，天水市牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”活动和“引大引强引头部”行动，举全市之力抓招商、上项目、扩投资，助推全市经济社会高质量发展。截至8月份，全市新签约招商引资项目194个，总投资681.05亿元，省外到位资金同期增长21.37%。

精准谋划布局，打造招商“强引擎”。科学统筹谋招商。分层次、分重点、分领域召开全市经济运行调度会暨招商引资工作会议，在全市范围全面动员部署开展以“实施‘一把手’工程、制定一套机制、梳理一批优惠政策、组织一系列招商活动、用好一批平台、实现一个提升”为主要内容的“六个一”招商引资突破年活动。落实责任促招商。制定《全市开展“六个一”招商引资突破年活动方案》《天水市引大引强引头部行动实施方案（2023年—2025年）》《天水市工业招商引资实施方案》《天水市承接产业转移目录》，进一步健全完善“引大引强引头部”工作制度体系。清单管理抓招商。精准谋划推出143项、总投资1619亿元的投资机会清单。实时更新12条“引大引强引头部”产业链招商图谱，建立280多家上下游和关联企业清单。紧盯全市产业发展“补短板、锻长板”，精准挖掘建立154家重点目标企业清单。积极对接省、市政府驻外办事处，面向全国重点区域推出330多家重点对接企业清单。对国家和省、市以及县区四个层次招商政策及惠企措施进行梳理，编印《天水市招商引资惠企政策汇编》，建立优惠政策清单。

突出以上率下，增强推进“内驱力”。专班化推进。市级层面围绕重点产业，组建了由市党政主要领导为总调度，相关市委常委和各副市长为组长的12个工作专班，各县区、经开区结合资源禀赋共成立64个工作专班，全力推进全市招商引资工作。全市招商系统公开聘请招商顾问、大使86人，设立招商引资工作站、联络处39家，落实招商引资工作经费597万元，新核定编制24个，抽调年轻干部53人，挂职干部5人，集中力量保障“引大引强引头部”行动。挂图式作战。紧盯重点区域，全面谋划赴外招商活动128场次。市委市政府主要负责同志分别在西安、重庆、天水举办特色优势产业推介会，积极带队赴厦门、广州、深圳等地开展招商考察，精准对接厦门弘信电子科技集团、中国能源建设集团、华新集团、广东华鑫茂集团等一批头部企业。截至8月底，全市各级各部门共开展“走出去”470余次、“请进来”900余次，梳理挖掘新型OLED材料产业开发、万头肉牛养殖等项目投资线索102条。全力推进转化AI智算协同产业化平台等113项、总投资565.9亿元的重点项目在第二十九届兰洽会上成功签约。其中，高新技术产业类项目投资占比达26.82%，引进中核、弘信、东方希望等头部企业14家。赛马制比拼。制定《天水市招商引资“四比四看”观摩活动方案》等制度，督促激励各级各部门尽锐出战、招大引强。秦州区建立《招商引资项目包抓责任清单》，明确分工、精准推进。麦积区建立141人乡贤联系库、64家商协会合作库，拓展招商网络。秦安县着力打造何川智能制造和电子信息产业园等园区，夯实承载平台。天水经济技术开发区积极对接外资，赴香港特别行政区、澳门特别行政区开展招商推介，内引外联提升成效。

狠抓服务保障，提升投资“软实力”。建强服务后盾。严格落实领导干部包联企业制度和“六必访”制度，将领导责任、工作推进、考评督导体系建设贯穿招商工作始终。武山县将招商引资工作纳入“五评十星、双向量化”“月跟进、季考评、年总结”考核机制。张家川县主要负责同志每周专门安排半天时间现场解决项目推进中的问题。甘谷县公开公示杰瑞10万吨锂离子电池负极材料项目建设任务完成情况，自加压力、清单推进。强化要素保障。不断加强土地、金融、能耗指标等招商要素保障。清水县采取“县委常委会月调度、县政府常务会半月调度、专班周调度、部门日报告”制度，投入1.5亿元全力配套解决华贸（甘肃）复合陶瓷耐材一体化综合循环利用项目所需基础设施。麦积区协调金融机构发放中小微企业贷款534笔22.09亿元，发放工业企业贷款87笔5.38亿元。优化服务供给。深化“放管服”改革，市本级1185项依申请类公共服务事项（除主动服务）办理时限压减率达88.81%，全程网办率达93.42%，即办事项占比60.95%。积极开展“不来即享”服务和事项异地可办，939个“全市通办”事项实现了市、县区无差别受理。