专项整治开展以来,兰州市坚持问题导向,敢于动真碰硬,始终把人民群众法治获得感、幸福感、安全感作为确保专项整治取得实效的关键,运用多种方式扎实开展专项整治,及时总结典型案例,推动专项整治走深走实。现将兰州市典型案例予以公布。
【典型案例一】
践行执法为民 服务人民群众
简要案情:7月24日,兰州市榆中县交通运输局执法人员杨某某上班途中,在榆中县县城路遇榆中德隆出租车公司一辆出租车与一位没有遵守交通规则的骑行老人发生轻微刮伤,杨某某立即联系家属将老人送往医院就医。同时向老人及家属普及相关交通法规,安抚老人情绪,提醒他过马路的注意事项。随后,向车辆所属公司负责人告知具体情况,要求企业进一步严格落实主体责任,加大从业人员培训引导,教育驾驶员在运营时遵守交规、控制速度、注意行人、安全行车。
审核办理:榆中县交通运输局作为出租运营公司监管单位,以此次事件为契机,进一步加强道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作,与县域内汇力、洪瑞、德隆三家出租汽车公司负责人进行座谈,要求各企业进一步强化驾驶员安全培训,最大限度减少各类交通事故的发生。事后,老人来到榆中县交通运输局向杨某某表达谢意,表示今后一定遵守交通规则,注意自身和他人安全。
典型意义:出租汽车是交通运输窗口服务行业,从业企业务必要强化驾驶人员培训教育,帮助驾驶人员及时化解矛盾、处理突发事故,整体提升出租车行业服务水平。作为执法监管单位,每一位执法人员都要树立以人为本的执法理念,积极主动作为,在自身职责范围内尽可能多地帮助群众解决问题。同时严格落实“谁执法谁普法”责任制,引导监管对象和人民群众学法、懂法、用法、守法。
【典型案例二】
杜绝多头检查 确保执法规范
简要案情:专项整治开展过程中,兰州市榆中县交通运输局与监管企业座谈交流,了解到在开展危险化学品企业节前安全检查工作中,榆中县公路运输服务所执法人员到县域某危险品运输有限公司检查结束后,榆中县交通运输综合行政执法队执法人员也进入该企业进行检查,检查事项、工作要求、检查目的相同,形成了多头重复检查。
审核办理:多头重复执法,给监管对象造成不便,影响企业正常生产,也不利于优化交通运输行业营商环境。为进一步优化执法业务职责,有效解决多头重复执法问题,提高交通综合执法工作效率,经榆中县交通运输局党组研究决定,统筹局执法队、县公路运输服务所、县路政大队人员,就涉及交通运输执法的超限治理、路政巡查、非法营运、企业安全检查等重点工作业务作了临时性分工,进一步理顺了工作机制,靠实了工作责任,全面推动交通运输综合行政执法工作有力有序开展。
典型意义:执法检查是对运输企业的安全生产、规范运营的监管,也是践行执法为民服务理念的具体方式,依法依规开展执法检查活动至关重要。执法部门要高效率高质量开展执法检查,及时发现问题短板并消除安全隐患,全面促进交通运输行业稳定发展,进一步为经济社会发展助力添翼,才能让人民群众感受到专项整治带来的变化和取得的成效。
【典型案例三】
服务群众无小事 改进作风促提升
简要案情:接到群众陈某反映,其于7月17日13时至15时30分左右在柳沟河高速公路大队办理业务时,长达2个多小时没有人员受理。专项整治办核查人员对陈先生反映的问题进行了全面详细核查。经查,柳沟河高速公路大队事故中队因7月17日13时30分召开支队夏季交通安全整治行动暨重点工作推进会,安排由2名警力值守窗口。当日14时许,事故中队民警何某某、辅警李某某在事故中队值守时,陈某前来向李某某咨询事故处理事宜,李某某答复称事故中队民警都在参加会议,需要等待,如果着急的话可以前往兰州市道路交通事故快速理赔中心处理。之后,陈某在大厅等候至15时许离开。其间,民警何某某在另一间办公室办理其他案件,对陈某前来处理事故的情况不知情,辅警李某某自称并不知道民警何某某当时在办公室,也未向值班领导报告寻求解决办法,仅凭自己主观意志答复群众,引发群众不满。陈某反映的柳沟河高速公路大队长达2个多小时无人办理业务的问题属实。
审核办理:针对辅警李某某责任意识、服务意识不强的问题,经柳沟河大队队务会研究决定,对辅警李某某进行提醒约谈,通报批评并按大队绩效考核办法予以扣分。柳沟河高速公路大队于7月26日组织召开全体人员会议,对辅警李某某的问题作了严厉批评,要求全体民辅警以此为鉴、举一反三,深度反思反省,坚决杜绝服务群众不到位等问题发生。同时,柳沟河高速公路大队结合专项整治,全面分析研究当前工作中存在的薄弱环节和漏洞不足,盯住重点岗位、重点人员,从领导蹲守监督、纪律作风整顿、加强考核力度三个方面部署具体整改工作,做好经常性的监督检查,规范执勤执法行为,端正服务群众态度,把问题发现在平时,解决在日常。
典型意义:辅警李某某作为柳沟河高速公路大队工作人员,没有从解决群众反映问题的角度出发,不主动了解情况、沟通汇报,主观认为开展工作受限制,未及时受理业务,让办事群众长时间等待。道路交通安全执法突出问题专项整治中,柳沟河大队对辅警李某某进行处理,达到了“警示一片、治理一域”的效果,为交警队伍纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升起到了积极推动作用。