国内统一刊号:CN62-0001 甘肃日报社出版






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强基固本 筑牢基层党建

——嘉峪关市扎实开展基层党建基础建设攻坚行动

新甘肃·甘肃日报记者 徐俊勇

今年以来,嘉峪关市牢固树立大抓基层鲜明导向,扎实开展基层党建基础建设攻坚行动,全力提升政治引领效能、夯实组织工作根基、补齐基层党建短板,为全市经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

“抓镇促村”:乡村振兴提速扩面

组织振兴是乡村振兴的根本保证。嘉峪关市按照“抓弱项补短板、抓规范提质效、抓重点强落实、抓引领促发展”的思路,通过抓镇促村全面推进乡村振兴。

健全完善村党组织体系,选聘17名专业化管理的村党组织书记,向软弱涣散村、乡村振兴重点村持续选派驻村第一书记和工作队,基层工作力量得到有效加强。扎实开展“党组织书记能力素质提升年”活动,常态化开展“岗位大练兵、业务大比武”,260余名镇村干部全覆盖参加培训,干部能力素质实现全面提升。建立城乡党建共建互促机制,全市110家机关事业单位、酒钢集团17家基层单位和45家民营企业结对帮扶117个村民小组,帮助镇村“牵线搭桥”,撬动社会资本,壮大村级集体经济,截至2022年底,全市村级集体经济村均收入40.9万元,农村居民人均可支配收入达到26284元,位居全省前列。持续加强基层基础保障,乡镇“五小”工程实现全覆盖,建成17个标准化村级党群服务中心,基层基础不断夯实。

“强街优社”:基层治理提档升级

在基层治理过程中,如何进一步打通职能部门、街道、社区之间的“无形壁垒”,解决群众关注的热点难点问题?嘉峪关市深入推进社区治理改革行动,探索党建引领基层治理新路径。

深化街道“大工委”、社区“大党委”建设,2个街道聘任20名兼职委员,31个社区党委与260余家辖区单位党组织签订共建协议,230余名辖区单位党组织负责人担任兼职委员。创新开展“互联共转”“红色物业”“社区管家”“双融双优”行动,畅通“平急转换”机制,355家“互联共转”单位常态化下沉社区参与基层治理,依托全市376个城市网格同步设置在职党员功能型党支部(党小组),健全“1+3+N”党员中心户联系服务机制,推动在职党员常态化参与社区治理。强化基础保障,先后投入近1.8亿元新建、改扩建1500平方米以上标准化社区党群服务中心31个,将社区专职工作者收入提高到每月2500元至3300元。

“强基固本”:两个覆盖提标进位

两新组织是基层党建工作的难点和薄弱点,也是严密党的组织体系的重要着力点。

嘉峪关市着力加强两新组织党建工作领导,健全完善运行机制,指导成立6个综合性行业党委、8个新业态企业党支部,建立直接联系指导两新组织党建工作机制,为全市22家成员单位负责同志确定30个党建工作联系点,为96个基层党支部全覆盖选派党建指导员。

截至目前,全市非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到97.9%、90.6%,位居全省前列。探索开展“暖蜂速递”行动,引导500余名快递员、外卖配送员到街道社区报到备案,当好社区“流动网格员”“安全信息员”,为基层治理贡献两新力量。

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