高文琦

5月17日是一年一度的世界电信和信息社会日。过去十年，从3G时代到4G、5G陆续商用，从跟跑到引领，我国完成了三代通信技术的跨越；从十兆到百兆再到千兆的网速跃升，更是实现了数字化服务普惠共享的飞速“落地”。在此过程中，中国移动、中国电信、中国联通三大运营商与铁塔公司积极发挥统筹优势，经济高效地满足建设需求，通信行业发展取得了新成效，也赋予了经济社会发展的新动能。

紧跟国家发展的步调，我省通信行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署及工信部、省委省政府工作安排，坚持“以人民为中心”的发展理念，奋力推进网络强国建设，弥合城乡“数字鸿沟”，打通信息“大动脉”，为服务地方经济社会发展、助力民生保障注入“通信力量”。

十年来，我省通信行业坚守为民初心、稳步提质增效，高质量发展底色厚重、成色鲜明。

通过实施“宽带中国”与网络强国战略，我省不断推进光接入网，4G网络现已实现全覆盖，5G网络覆盖率持续提高，网络共建共享迈上新台阶。电信普遍服务为农村打通了通信“最后一公里”，为全省决战脱贫攻坚、全面建成小康社会、实施乡村振兴战略作出积极贡献。加快部署千兆光网，建设兰州国家级互联网骨干直联点和“东数西算”国家枢纽节点，推动行业数字化转型迈上新台阶。同时，我省不断提升网络安全和应急通信保障能力，有效防范治理电信网络诈骗，加强行风建设，规范通信市场秩序，审议通过《甘肃省电信设施建设和保护条例》，推动通信设施建设和保护走上法治化、规范化、制度化的道路。利用云计算、大数据、区块链等新一代信息通信技术，打造“数字甘肃”，促进了全省数字经济发展，推动信息通信业高质量发展……

通信基础设施建设取得新成就。截至2022年底，我省完成了兰州市轨道交通1号线工程通信管线迁改及兰州—成都第二路由一级干线建设，推动完成兰州—西安等新建一级干线甘肃段建设。全省老旧小区改造均实现100%光纤入户和100%4G网络覆盖。加快推进千兆光网建设，累计建成10GPON端口33万个，实现县域城区及部分重点乡镇千兆光网覆盖。加快全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，优化兰州、庆阳等地区网络架构。

加快实施电信普遍服务试点项目。2015年以前，我省农村地区宽带网络覆盖率仅为51.24%。为此，甘肃信息通信业制定电信普遍服务试点推动农村宽带建设方案，与脱贫攻坚同部署同推进。2015年至2022年，共组织申报国家八批次电信普遍服务项目，获得中央补贴资金20.76亿元，支持全省11230个建制村光纤宽带网络建设，以及1395个4G基站和14个5G基站建设。全省未通光纤建制村动态清零，强力推动双千兆高速网络覆盖从城市向乡村延伸。

不断推动4G和5G网络建设。通过支持全省4G网络建设，截至2022年，我省4G基站达到10.98万个，4G网络覆盖乡镇率达100%、建制村达99%以上。2019年以来，甘肃省通信管理局部署开展5G网络建设，并与相关单位联合发布了5G建设及应用专项实施方案。同时，省政府办公厅印发了《甘肃省5G站址专项规划（2020—2024）》。三年来，通过政府督办，推动解决入场难、选址难等“三难两高”问题。截至2022年，累计解决6800多个问题，为基础电信企业节约建设成本约8700万元。到2022年底，我省已累计建成5G基站3.68万个。培育打造智慧交通、智慧教育、智慧矿山、智慧车间、无人机巡检系统、远程手术示教、无人驾驶试验、虚拟电厂等典型“5G+”创新融合应用项目，力争将5G融合应用推向新高度，实现加快工业互联网融合发展。

发挥行业优势履行社会责任。我省信息通信业开展各类应急抢险，保障通信网络安全，推进灾后建设项目，持续要求基础电信企业提升通信服务质量，满足全省各行业和广大人民群众信息通信需求。组织完善应急指挥和值守体系，组织修订了全省通信保障、重大通信事故、公共互联网网络安全突发事件等应急通信保障预案，完成自然灾害、防汛应急、重大节会等通信保障任务。完成舟曲县通信大厦灾后重建项目，完成陇南、甘南、定西、天水等通信基础设施灾后规划和重建。启动网络提速降费，持续推进面向中小微企业、特殊群体的精准降费，新增受惠用户118万余户，政策红利持续释放。组织基础电信运营企业开展“适老化及无障碍改造专项行动”等五大行动，提升网上政务服务能力，全面实现“一网通办”。落实“放管服”改革政策，优化营商环境。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家的起步之年。新征程、新气象，我省通信行业将严格按照工信部与省委省政府的要求，加快推动“十四五”规划各项任务落实，加快推进新型数字基础设施建设，进一步推动5G融合应用走向纵深，持续加强安全保障体系。