徐 静

调查研究是我们党的传家宝，是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功。中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》中，强调“必须坚持问题导向，增强问题意识”，对我们增强调查研究实效、解决实际问题具有重要意义。各级各部门要通过深入调查研究，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。

以问题意识为起点，深入实际调研。问题是实践的起点、创新的起点。在调查研究中，要坚持问题导向，增强问题意识。一是承认问题。在深入实际领域、直面具体工作之前，需要树立辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观，认识到事事有矛盾、时时有矛盾，在实践中做好应对和解决问题与困难的准备。二是发现问题。调研过程中要时刻保持敏锐性和鉴别力，充分了解基层情况，弄清楚问题在哪儿、矛盾的本质是什么，善于精准识别并研究透彻，从而找准根源和症结。三是直面问题。要实行问题大梳理、难题大排查，深入实际、深入基层、深入群众，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。对于调研中发现的问题，不避重就轻、避实就虚，要有迎接困难的勇气，知难而进、迎难而上；要有战胜困难的信心，勇于涉险滩、破难题，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。

以重大问题为导向，研究突出矛盾。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。一是摸清问题的实质。广大党员干部要扑下身、沉下心，尊重实际、深入实际、了解实际，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，做“蹲点调研”和“解剖麻雀”式调研，切实把真实情况摸清摸透。二是聆听各方面的声音。研究问题需要通盘考虑各方的观点和意见，要多同群众座谈，多同干部谈心，多听一听基层和一线的声音，在聆听多方声音的过程中深化对问题的认识。三是坚持调查研究的系统性。要坚持系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，通过深入、系统的调查研究，既整体把握情况，又深入解剖麻雀，从而提出切实可行的政策举措和工作方案。四是准确研判问题。要将掌握的“一手资料”去粗取精、去伪存真，并通过由此及彼、由表及里的思考分析，掌握事物发展的规律，形成具有指导性的对策和建议。

以解决问题为目标，增强调研实效。调查研究最终是要解决问题，不能仅止步于调研报告，要做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，确保把调研成果转化为实际成效。一是增强真抓实干的本领。广大党员干部要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉，练就理论联系实际、精准识变应变、重实干见实效的本领。二是坚持党的群众路线。要善于从群众中来、到群众中去，眼睛向下看、脚步往下迈，深入群众的生产生活，自觉向群众学习、向实践学习，从人民群众的创造性实践中获得正确认识，并充分汇集人民群众的智慧和力量，通过人民群众找到最可行、最有效的解决办法。三是坚持跟踪问效，抓好落实。问题的解决不是一蹴而就，必须发扬钉钉子精神，持之以恒，久久为功。要加强对问题解决情况的督查督办和跟踪问效，定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，并注意发现和解决新的问题。

没有调查，就没有发言权，更没有决策权。广大党员干部要不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，把调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

作者单位：兰州大学马克思主义学院