根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发〔2017〕29号）、《财政部 国土资源部关于印发〈矿业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》（财综〔2017〕35号）要求，我厅在2018年制定的矿业权出让收益基准价基础上，开展矿业权出让收益市场基准价调整工作。已初步完成铁矿等79个矿种2022年调整采矿权出让收益市场基准价、2022年调整探矿权出让收益市场基准价测算工作，现向社会公开征求意见。请通过以下途径和方式提出意见建议，并提出理由和依据，同时注明提出意见单位或个人信息及联系方式。意见反馈截止日期为2023年2月28日。
传真：0931—8766539 电子邮箱：599260845@qq.com 通信地址：兰州市城关区定西南路18号甘肃省自然资源厅矿产资源保护监督处 邮政编码：730000
2023年2月17日
甘肃省2022年调整采矿权出让收益市场基准价
说明：
1.矿种名称以《中华人民共和国矿产资源法实施细则》中规定的矿产资源分类细目确定。
2.采矿权出让收益基准价以可采储量为基础。
可采储量＝设计利用资源储量－设计损失量－采矿损失量＝（设计利用资源储量－设计损失量）×采矿回采率
可采储量（矿泉水、地热）=拟出让年限×生产规模
设计利用资源储量＝∑[控制资源量以上资源储量＋推断资源量×可信度系数]
3. 为促使矿山企业综合回收利用矿产资源，共伴生矿产一律征收出让收益。共生矿产的采矿权市场基准价按100%计算，伴生矿产的采矿权市场基准价按60%计算。
4.采矿权出让收益市场基准价计算公式
（1）建筑用天然石英砂
采矿权出让收益市场基准价=单位可采储量基准价×生产规模×出让年限×地区调整系数
（2）建筑用石料、砖瓦用粘土、地热、矿泉水
采矿权出让收益市场基准价=单位可采储量基准价×生产规模×出让年限
（3）其他矿产
采矿权出让收益市场基准价=可采储量×单位可采储量基准价
5.甘肃省矿业权出让收益市场基准价根据市场情况实行动态调整，原则上每两年更新一次，当矿产品市场价格变化幅度较大时将及时调整。
6.未制定基准价矿种，参照周边省份相同的矿种基准价执行。
甘肃省2022年调整探矿权出让收益市场基准价
参照2018年制定的探矿权出让收益基准价，结合其他省份调整的探矿权出让收益基准价，在出让普查探矿权时，空白地按照50000元/平方千米确定。由于采矿权出让收益基准价调整为按可采储量确定，对普查、详查、勘探阶段确定的推断资源量，一类矿产按0.4可信度取值、二类矿产按0.5的可信度取值；对详查阶段确定的控制资源量，一类矿产按0.8可信度取值、二类矿产按0.9取值；探明资源量可信度系数取1.0。本次拟提交的甘肃省2022年探矿权出让收益调整基准价见下表。
说明：
1.矿产分类按《矿产勘查开采分类目录》确定。
一类矿产：铁矿（其他）、锰矿、铬矿、钒矿、铜矿、铅矿、锌矿、镍矿、钨矿、锑矿、金矿、银矿、重晶石、萤石、地热（火成岩、变质岩区构造裂隙型）、钛、钼、锡、汞、铂、钯、锇、铱、钌、铑、钴、镉、镓、锗、硒、碲、铌、钽、自然硫、硫铁矿、钾盐、石棉、石榴子石、方解石、砚石。
二类矿产：铁矿（沉积变质型和沉积型）、毒重石、芒硝、石膏、陶瓷用粘土、凹凸棒石粘土、水泥用石灰岩、建筑用白云岩、建筑用大理岩、建筑用砂岩、建筑用凝灰岩、建筑用玄武岩、建筑用辉绿岩、建筑用闪长岩、建筑用花岗岩、建筑用安山岩、地热（沉积地层型）、矿泉水、油页岩、石墨、磷矿、红柱石、硅灰石、滑石、长石、透辉石、菱镁矿、石灰岩（溶剂用石灰岩、电石用石灰岩、饰面用石灰岩、制灰用石灰岩）、白云岩（冶金用白云岩、化工用白云岩、玻璃用白云岩）、石英岩（冶金用石英岩、玻璃用石英岩）、砂岩（化肥用砂岩、水泥配料用砂岩、陶瓷用砂岩）、天然石英砂（玻璃用天然石英砂、水泥配料用天然石英砂）、脉石英、页岩（陶粒页岩、水泥配料用页岩、水泥配料用红土、水泥配料用黄土）、高岭土、耐火粘土、膨润土、粘土（铸型用粘土、陶粒用粘土、水泥用粘土）、橄榄岩（化肥用橄榄岩）、蛇纹岩（化肥用蛇纹岩、饰面用蛇纹岩）、辉绿岩（饰面用辉绿岩）、花岗岩（饰面用花岗岩）、凝灰岩（水泥用凝灰岩）、大理岩（饰面用大理岩、水泥用大理岩）、板岩（饰面用板岩）、矿盐（岩盐）、砷。
2.探矿权出让收益基准价参照采矿权出让收益基准价。
3.一类矿产普查探矿权出让收益＝探矿权面积×单位面积基准价＋单位可采资源储量基准价×推断资源量×0.4
二类矿产普查探矿权出让收益＝探矿权面积×单位面积基准价＋单位可采资源储量基准价×推断资源量×0.5
4.一类矿产详查探矿权出让收益＝单位可采资源储量基准价×（推断资源量×0.4）
二类矿产详查探矿权出让收益＝单位可采资源储量基准价×（推断资源量×0.5）
5.一类矿产勘探探矿权出让收益＝单位可采资源储量基准价×（控制资源量×0.8+推断资源量×0.4）
二类矿产勘探探矿权出让收益＝单位可采资源储量基准价×（控制资源量×0.9+推断资源量×0.5）