万吉彦

增加农民收入是“三农”工作的中心任务。围绕省委农村工作会议部署，扎实推进甘肃农业强省建设，必须聚焦“能致富”，持续拓宽增收渠道，让农民群众的“钱袋子”鼓起来，让老百姓的日子越过越好。

治国之道，富民为始。检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的“钱袋子”鼓起来没有。当前，产业和就业是我省农民增收的主渠道，政策性收入贡献较大，入股分红、储蓄投资带来的收入有限。让农民富起来、生活更幸福，需要各级各部门继续加力，推动经营性收入和工资性收入持续增长，同时积极扩大财产净收入和转移净收入，在发展中不断提升农民收入水平。

现在，很多农民外出务工岗位不稳定，从事工种层次低，薪资水平上不去，在家务农产业参与度不高。这些问题，归根结底还是就业岗位少、渠道窄，而且技能培训跟不上。各地要培育形成带动力强、就业容量大的产业，通过引进发展一批劳动密集型企业，支持乡村就业工厂、农民专业合作社等加快发展，带动更多群众在家门口就业。要持续做好组织化劳务输转，加强同用工量大的省区市对接合作，更多采取“点对点、订单式”的方式进行输转，提高就业质量和稳定性。要聚焦劳务输转和产业需求，加快实施高素质农民培育计划，培养造就更多的新型职业农民和新型农民工，促进农民持续稳定增收。

乡村产业是农民增收的重要渠道。抓产业增收，关键是完善联农带农机制，采取“公司+合作社+农户”等方式，让农民深度嵌入产业链中，使产业增值收益更多惠及农民。要发挥好企业牵引作用，鼓励农业企业通过订单收购和吸纳就业的形式带动小农户，真正让农民和企业利益联得实、可持续。要发挥好合作社纽带作用，把广大农民组织起来、把生产资料集中起来，切实增强合作社生产经营水平和服务带动能力，让小农户和大市场实现有效对接。要发挥好党委政府引领作用，在产业发展、企业引进、集体经济培育、土地流转等工作中，把农民权益放在首位，充分考虑农民的诉求和需要，让农民真正得实惠、能增收、有发展。

促进农民增收，离不开政策扶持。低保、五保、医保、养老、社会救助等政策，涉及面广、惠农力度大，一定要依法依规、公正公平，严格执行好、落实好，真正让农民群众享受到政策实惠。同时，要以促农发展、促农增收为落脚点，进一步完善政策实施机制，加大稳岗拓岗、产业奖补、种粮补贴等方面资金投入力度，探索建立以奖代补、以效定补、先建后补等创新方式，增强农民自我发展能力，并支持农户以资金、土地、房屋、自有设备等资产入股经营主体，增加农户财产净收入。

甘肃要强，农业必须强；甘肃要富，农民必须富。千方百计拓宽增收渠道，让农民群众的“钱袋子”越来越鼓，必将开创甘肃“三农”工作新局面，为农业强省建设提供更加牢固的基础。